Решение № 2-478/2019 2-478/2019~М-423/2019 М-423/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-478/2019

г/д 2-478/2019


Решение составлено

10.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 05 июня 2019 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Кислицыной А.С.

с участием прокурора Пичугиной М.А.

представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ЗАТО Свободный к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа ЗАТО Свободный обратилась в суд с иском о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления администрации городского округа <адрес> № .... от д.м.г. и договора найма жилого помещения № .... от 14.05.2018 ФИО2 предоставлено спорное жилое помещение на состав семьи из 4 человек: наниматель ФИО2, супруга ФИО3, сын ФИО4, супруга сына ФИО5 15.03.2018 ответчикам предоставлен государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения за границами <адрес>, который был ими получен 16.03.2018 30.05.2018 ФИО2 были перечислены денежные средства, приобретено жилое помещение. Принятое на себя обязательство об освобождении и сдаче занимаемого ответчиками спорного жилого помещения в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель администрации городского округа ЗАТО Свободный заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что несмотря на уведомления о сдаче жилого помещения, направленные в адрес ответчиков, жилое помещение в установленном законом порядке не сдано до настоящего времени.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.36).

Согласно телефонограмме от 05.06.2018, ответчик ФИО3 пояснила, что с заявленными требованиями согласна, просит рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Согласно заключению помощника Верхнесалдинского городского прокурора заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.40 Конституции Российской Федерации жилищные права и обязанности граждан возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Решение вопросов о конкретных формах, условиях и порядке предоставления гражданам жилья, а также основаниях признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий отнесено к компетенции федерального законодателя, который в рамках своей дискреции вправе устанавливать специальные правила обеспечения жильем отдельных категорий граждан.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абз.3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении жилья по месту прохождения службы.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Материалами дела установлено, что жилой <адрес> в <адрес> передан в муниципальную собственность <адрес> распоряжением Правительства Российской Федерации № .... от д.м.г., право собственности муниципального образования <адрес> на указанный жилой дом зарегистрировано в Управлении федеральной регистрационной службы 01.06.2004 (л.д.4).

14.03.2018 спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлено ФИО2 по договору социального найма жилого помещения № .... на состав семьи из 4 человек: наниматель ФИО2, супруга ФИО3, сын ФИО4, супруга сына ФИО5 (л.д.6-7).

Согласно поквартирной карточке (л.д.18), копии финансового лицевого счета (л.д. 17), справке МУП ЖКХ «Кедр» (л.д. 15) в спорном жилом помещении с 30.01.1991 по настоящее время зарегистрированы: наниматель ФИО2, супруга ФИО3, сын ФИО4, с 02.10.2015 – супруга сына ФИО5

Постановлением администрации городского округа <адрес> № .... от 15.03.2018 ФИО2 на состав семьи 4 человека: наниматель ФИО2, супруга ФИО3, сын ФИО4, супруга сына ФИО5 предоставлен государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения за границами <адрес> (л.д.10).

14.03.2018 ФИО2 оформил обязательство об освобождении с членами семьи жилого помещения по адресу: <адрес> в 2-ух месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата и сдаче в установленном законом порядке. В качестве членов семьи указаны супруга ФИО3, сын ФИО4, супруга сына ФИО5 (л.д.8-9).

Таким образом, ФИО2 добровольно согласился на получение жилищной субсидии, при получении которой он и члены его семьи получают возможность приобрести жилое помещение в собственность, что свидетельствует о фактическом обеспечении ответчиков жилым помещением. Подписав соглашение, ответчики выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого жилого помещения в конкретный срок.

Государственный жилищный сертификат получен ФИО2 16.03.2018 (л.д.13-14). Денежные средства по государственному жилищному сертификату перечислены ФИО2 30.05.2018 на оплату приобретенного 24.05.2018 жилого помещения (л.д.12).

Судом установлено, что ФИО2 реализовал право на получение жилого помещения посредством получения жилищной субсидии. 30.05.2018 были перечислены денежные средства в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения от 24.05.2018, в срок 24.07.2018 он и члены его семьи были обязаны освободить занимаемое спорное жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

17.12.2018 и 25.12.2018 ФИО2 были направлены уведомления об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, полученное им и членом семьи ФИО3 19.12.2018 и 12.01.2019 (л.д.16, 21).

Судом установлено и не оспаривается ответчиками, что принятое на себя обязательство по сдаче жилого помещения и снятию с регистрационного учета до настоящего времени ответчиками не исполнено. Данный факт подтверждается также актом о проверке фактического проживания ответчиков в спорном жилом помещении от 03.06.2019 (л.д.39).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предоставленный в установленном законом порядке ФИО2 и членам его семьи государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на условиях, при которых они утратили основания для признания нуждающимися в жилом помещении, влечет досрочное прекращение договора найма спорного жилого помещения, и граждане, проживающие в спорной квартире, обязаны её освободить.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения ФИО3, ФИО4, ФИО5 самостоятельного права пользования квартирой в соответствии с положениями жилищного законодательства не приобрели, их право пользования квартирой является производным от права пользования нанимателя жилого помещения ФИО2 С прекращением у ФИО2 права владения и пользования спорным жилым помещением, такое право прекращается также и у вселенных вместе с ним членов его семьи.

Таким образом, право пользования спорным жилым помещением ответчики не имеют, в связи с чем подлежат выселению из жилого помещения по требованию собственника в судебном порядке.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона истец освобожден, в сумме по 1 500 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации городского округа ЗАТО Свободный к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 государственную пошлину в доход Верхнесалдинского городского округа в сумме по 1 500 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В.Исаева