Решение № 2-355/2026 2-355/2026~М-185/2026 М-185/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-355/2026

№ ...

10RS0004-01 № ...

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 апреля 2026 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чаловой Н.В., при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании денежных средств.

установил:

Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее - Центр, истец) обратилось в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что в октябре 2023 г. ФИО1 в Центр был представлен бизнес-план «Предприятие АК гранит Карелия - оказание услуг по изготовлению памятников и их комплектующих, гравировка на камне (портреты, пейзажи), установка памятников, благоустройство захоронений», который был одобрен Центром. В ноябре 2023 ответчику была предоставлена единовременная финансовая помощь в размере 250000 руб., направленная на содействие начала осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан. По условиям договора ФИО1 обязался организовать дело в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока, составляющего не менее 3-х лет с момента получения помощи. ХХ.ХХ.ХХ Управлением Федеральной налоговой службы по ........ ФИО1 был исключен из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Об изменении своего статуса ответчик в Центр не сообщил. Требование о возврате денежных средств ФИО1 не исполнено. Ссылаясь на изложенное, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 250000 руб., неустойку в размере 50000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала. В обосновании требований указала, что в соответствии с заключенным договором ответчик, получив единовременную финансовую помощь, не выполнил его условие, а именно ХХ.ХХ.ХХ был исключен из числа индивидуальных предпринимателей.

Ответчик в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная в его адрес возвращена в адрес суда с пометкой «по истечении срока хранения».

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При изложенных обстоятельствах с учетом принятых мер по уведомлению ответчика о времени и месте судебного разбирательства суд признает его надлежаще извещенными о рассмотрении настоящего гражданского дела в суде.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы ответчик при наличии обоснованных возражений имел возможность обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК, другими законами или иными правовыми актами (ст.310ГК РФ).

Согласно ст.5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения №1032-1, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена в т.ч. на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения закреплены в ст.7.1-1 Закона о занятости населения №1032-1, среди них - установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

В Республике Карелия эти полномочия реализованы принятием постановления Правительства Республики Карелия от 28.04.2012 №143-П, которым утверждено Положение о размере и порядке предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (далее - Положение).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, который с ХХ.ХХ.ХХ был признан безработным ХХ.ХХ.ХХ с ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» был заключен договор Смпр-№ ...-КОН о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - договор).

По условиям договора ответчику предоставлены денежные средства в размере 250000 руб. на организацию и осуществление им предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в сфере: 23.70-«Резка, обработка и отделка камня», Раздел С «Обрабатывающие производства».

Осуществлять обозначенную деятельность ФИО1 обязался в течение не менее трех лет с момента получения единовременной финансовой помощи (п.2.1.1 договора).

ФИО1 был исключен из Единого реестра индивидуальных предпринимателей.

В нарушение п.7.4 договора ответчик об изменении своего статуса в Центр не сообщил.

В силу абз.17 Положения предоставленная единовременная финансовая помощь подлежит возврату в т.ч. в случае прекращения безработным гражданином осуществления предпринимательской деятельности или видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, до истечения трех лет с момента получения единовременной финансовой помощи - в полном объеме.

Центром в адрес ФИО1 было направлено письмо № ..., содержащее требование возврата единовременной финансовой помощи в полном объеме. Требование оставлено без удовлетворения.

Исходя из характера и предназначения предоставленной ответчику меры государственной поддержки - единовременная финансовая помощь на организацию самозанятости гражданина, признанного в установленном порядке безработным, предусмотренная на реализацию мероприятий по содействию занятости населения, - по своей правовой природе может быть отнесена к денежным суммам, перечисленным в подп.3 ст. 1109 ГК РФ и подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения получателем только в случае, когда выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны.

Принимая во внимание неисполнение ФИО1 принятых на себя обязательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части взыскания с ФИО1 денежных средств в размере 250000 руб.

Согласно п.4.3, договора в случае неисполнения гражданином обязательств, предусмотренных пп.2.1.8. - ХХ.ХХ.ХХ договора, гражданин уплачивает Центру занятости неустойку - пени в размере 1% от суммы предоставленной единовременной помощи за каждый день просрочки неисполненного обязательства.

Ответчиком обязанность, предусмотренная п.ХХ.ХХ.ХХ договора по предоставлению ежегодно до ХХ.ХХ.ХХ в течение установленного п.2.1.1 договора срока в Центр копии принятой налоговым органом декларации за налоговой период с отметкой о ее принятии, не исполнена, налоговые декларации за 2023, 2024 г.г. не предоставлены.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию неустойка, размер которой уменьшен истцом, в сумме 50000 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, № ..., в пользу Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия», ИНН <***>, денежные средства подлежащие возврату в бюджет Республики Карелия в размере 300000 руб.,

Взыскать с ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, № ..., в бюджет Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 10000 руб.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать в Кондопожский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, доказательств, подтверждающих эти обстоятельства и доказательств, которые могут повлиять на решение суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.