Решение № 2А-91/2020 2А-91/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-91/2020

Дело № 2а-91/2020 год

УИД 69RS0026-01-2020-000015-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Никитюка А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором Лихославльского районного суда Тверской области от 07 октября 2019 года осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 06 февраля 2020 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 09 декабря 2019 года. Не распределен и не трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных, так как находится в карантинном отделении. Поощрений не имеет. От работ без оплаты труда может всячески уклоняться. Имеет среднее образование, профессию «плотник». В общеобразовательных учреждениях не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, не всегда делает для себя правильные выводы. Связь с родственниками не поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Осужденный ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, не стремится встать на путь исправления. Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом. Просит установить ему административный надзор на срок 03 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ допускается рассмотрение и разрешение административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не имеет возражений против заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании частично поддержал требования административного истца.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Лихославльского районного суда Тверской области от 07 октября 2019 года осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 06 ноября 2019 года.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 06 февраля 2020 года.

Согласно п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как видно из приговора Лихославльского районного суда Тверской области от 07 октября 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 15 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением на него обязанности являться 1 раз в месяц на регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, а также ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> Тверской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к трудовой деятельности. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 28 марта 2017 года.

Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 08 августа 2017 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, а всего до 28 сентября 2020 года, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания осужденного, с сохранением установленных ранее административных ограничений. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19 августа 2017 года.

Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 18 декабря 2017 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, а всего до 28 марта 2021 года, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением установленных ранее административных ограничений. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 30 декабря 2017 года.

Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 13 июня 2018 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, а всего до 28 сентября 2021 года, а также установлено дополнительное административное ограничение в течение 6 месяцев в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания осужденного; по истечении указанных 6 месяцев установлена обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания осужденного, с сохранением установленных ранее административных ограничений. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 26 июня 2018 года.

Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 17 декабря 2018 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, а всего до 28 марта 2022 года, а также со дня вступления в законную силу установлено дополнительное административное ограничение в течение 6 месяцев в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания осужденного; по истечении указанных 6 месяцев установлена обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания осужденного, с сохранением установленных ранее административных ограничений. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 28 декабря 2018 года.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости (пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), а именно на 3 года.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он прибыл в учреждение 09 декабря 2019 года, не распределен и не трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных, так как находится в карантинном отделении. В обращении с сотрудниками администрации не всегда бывает вежлив. Свои проступки не осуждает. Поощрений не имеет. От работ без оплаты труда может всячески уклоняться. Имеет среднее образование, профессию «плотник». В общеобразовательных учреждениях не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, не всегда делает для себя правильные выводы. Связь с родственниками не поддерживает, отношениями не дорожит. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Тверской области, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 03 /три/ года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 января 2020 года