Решение № 2А-355/2024 2А-355/2024~М-263/2024 А-355/2024 М-263/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2А-355/2024

Дело №а-355/2024

09RS0№-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Аслануковой М.А., при секретаре судебного заседания Шаовой З.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Хабезского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Хабезский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования прокурором мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия информации о продаже и (или) изготовления огнестрельного, боевого и иного оружия без лицензии. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на странице Интернет-ресурсов с доменным именем https<данные изъяты> размещена информация о возможности приобретения огнестрельного, боевого и иного оружия без лицензии, что влечет нарушение действующего законодательства Российской Федерации об обороте оружия. Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению данным способом. В ходе анализа установлено, что доступ к интернет-страницам не ограничен, записей об указанных интернет-страницах в Едином реестре запрещенной информации не имеется.

Со ссылками на нормы действующего законодательства, просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайте https://<данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; внести указанную интернет-страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец Хабезский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, в адрес суда направил отзыв на административное исковое заявление, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что в сети «Интернет» на странице сайта https://sellstrelk.xyz содержится информация о способах приобретения огнестрельного, боевого и иного оружия без лицензии. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан. При этом установить собственника данного сайта не представилось возможным, поскольку собственник и администратор домена зарегистрирован за пределами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 Закона №149-ФЗ установлена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация‚ размещённая на указанной странице, направлена на нарушение действующего законодательства, регламентирующего оборот оружия, побуждает к совершению деяний, за совершение которых предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по статье 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а статья 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов.

Исходя из положений части 1 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.2 ст. 15.1 Закона).

При этом в соответствии с пунктом 2 части статьи 15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При этом часть 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право прокурора на обращение с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Выявленная прокурором страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» ранее не вносилась и на момент рассмотрения дела не внесена.

Таким образом, суд находит заявленные прокурором административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно частям 3, 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Хабезского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-сайте https://sellstrelk.xyz информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения в течение трех дней после вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу по адресу: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, для включения указателей Интернет-страниц с URL-адресом https://<данные изъяты> в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Асланукова