Постановление № 5-91/2024 от 12 июля 2024 г. по делу № 5-91/2024

Дело №5-91/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 июля 2024 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор Светлана Николаевна с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 угли, должностного лица, составившего протокол, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олимжонова Рустамжона Пуркатжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации пребывал по адресу: <адрес> русским языком владеющего, паспорт №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2024 года в 18 часа 20 минут на МАПП «Павловка» КПП «Карасук» выявлен и доставлен в МО МВД России «Карасукский» гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, въехавший в Российскую Федерацию 16.01.2024 через КПП «Новосибирск» (авиа), у которого с 05.04.2024 в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» отсутствуют документы, дающие право на пребывание на территории Российской Федерации, оснований для продления сроков пребывания не имеет и незаконно находится на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 угли с протоколом согласился, поддержал пояснения, согласно которым приехал на территорию Российской Федерации в г.Новосибирск приехал 06.01.2024 с целью проживать и работать. Встал на миграционный учет, патент не успел оформить, очень большая очередь на экзамен для получения Сертификата о знании русского языка. Он записался на сдачу экзамена, но там очередь больше тысячи человек. Официально он не мог устроиться на работу, потому что не было патента, поэтому он помогал своему дяде, который работал в Новосибирске, а он ему платил. К нему в Новосибирск приехала его жена и младший сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они проживают с ним, он один их обеспечивает. В Узбекистане старший сын живет с его мамой, так же там проживают папа и родной брат. Жена его совсем не понимает русский язык, общаться на русском языке не может, она без него не сможет самостоятельно уехать домой в Узбекистан. Когда закончился срок законного пребывания, он не выехал из России, так как не было денег на дорогу, он зарабатывал тем, что помогал дяде. Он понимает, что с 05.04.2024 не предпринял мер для выезда за пределы Российской Федерации, потому что не было денег на дорогу. Он желает остаться в России, ему необходимо поехать в Новосибирск, чтобы забрать своих жену и сына, и уехать с ними домой в Узбекистан.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 поддержала представление, согласно которому просит вынести судебное решение в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенный по адресу: <...> «а», иных специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, на срок, не превышающий девяносто суток. Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения подтверждается представленными документами: - представлением начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2; объяснениями ФИО1 угли, сведениями базы Мигрант, миграционной картой, паспортом.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 угли пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований с 06.01.2024, официально не работает, срок временного пребывания, указанный в миграционной карте истек.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 угли содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 угли наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие патента, его семейное положение. Также судья учитывает, что в Республике Узбекистан у ФИО1 угли проживают старший сын, мама, папа, родной брат. Жена и младший сын приехали к нему в Новосибирск. В Российской Федерации проживает дядя, ни имущества, ни постоянного места жительства нет.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Судья приходит к выводу о необходимости применить к ФИО1 угли меру наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья полагает, что ФИО1 угли подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд ФИО1 угли с территории Российской Федерации.

Учитывая, что у ФИО1 угли имеются документы, удостоверяющие личность, денежные средства для приобретения проездных документов, ФИО1 угли ходатайствовал в случае назначения выдворении обратить его к немедленному исполнению, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации следует привести к немедленному исполнению на основании ч.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 угли следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Довод ФИО1 о том, что у него в Новосибирске находится супруга и ребенок, граждане Узбекистана, которые без него не смогут выехать, так как супруга не владеет русским языком, не являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку иностранным гражданином должны соблюдаться законы Российской Федерации. Довод о невозможности выезда супруги самостоятельно ничем не подтвержден.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Олимжонова Рустамжона Пуркатжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления ФИО1 угли в части выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок до 90 суток.

В случае, когда документирование выдворяемого лица без гражданства (иностранного гражданина) задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица без гражданства (иностранного гражданина), должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица без гражданства (иностранного гражданина) в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), номер счета получателя 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России /УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, кор.счет 40102810445370000043, ОКТМО 50617101, КБК 1881 1640000016020140, наименование(назначение) платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Протокол 54 АП №897034 от 11.07.2024, УИН 18890054240548970347.

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли на ГУФССП по Новосибирской области.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выдворения обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение

10 суток, со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ: подпись

Постановление не вступило в законную силу 12 июля 2024 года.