Решение № 2-1427/2021 2-1427/2021~М-1046/2021 М-1046/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1427/2021Хабаровский районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные Дело № 27RS0006-01-2021-001683-54 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации г. Хабаровск 24 июня 2021 года Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю., при секретаре Коротковой Д.В., с участием представителя ФГКУ «Войсковая часть 70822 ФИО1, помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, ФИО2 обратился с указанным иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал следующее. Истцу, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в ФГКУ «В/ч 70822», было предоставлено служебное жилое помещение в закрытом военном городке войсковой части, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении у ФГКУ «Войсковая часть 70822». В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 №752-р, территория, в пределах которой расположено жилое помещение, относится к территории закрытого военного городка. В жилом помещении помимо истца зарегистрирована также бывшая супруга истца - ФИО3, брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Фактически ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехала их него после расторжения брака в другое жилое помещение. Однако с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения в настоящий момент не снялась. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО1 В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФГКУ «Войсковая часть 70822 ФИО1 заявленные исковые требование поддержал, настаивал на их удовлетворении. В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшей необходимым иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, ФИО2 как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в ФГКУ «В/ч 70822», предоставлено служебное жилое помещение в закрытом военном городке войсковой части, расположенное по адресу: <адрес> (типовой договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ). В указанном типовом договоре найма ФИО3, ФИО6 и ФИО7 указаны в качестве членов семьи нанимателя служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ. брак между ФИО2 и ФИО3 прекращен на основании решения мирового судебного участка №66 Хабаровского района Хабаровского края, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ. №. В ходе рассмотрения делала установлено, что после расторжения брака ответчик ФИО3, а также ее сын ФИО6 выехали из спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 снялся с регистрационного учета. Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО3 до настоящего времени значится зарегистрированной в спорном жилом помещении. Жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, и в оперативном управлении ФГКУ «В/ч 70822», что подтверждается соответствующими записями в ЕГРН. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р территория, в пределах которой расположено жилое помещение, относится к территории закрытого военного городка, в силу закона является служебным. В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В соответствии с частями 1-3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу положений ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (статья 101 ЖК РФ). Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ). Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (статья 104 ЖК РФ). Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, применяемой к служебным жилым помещением, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993года№5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Сам по себе факт регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Согласно ч. 2 ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. В рассматриваемом случае ФИО3 самостоятельных прав на жилое помещение, расположенное на территории войсковой части 70822 по адресу: <адрес> не приобрела. Членом семьи ФИО2 не является. Фактически в жилом помещении, расположенном на территории закрытого военного городка войсковой части 70822, не проживает. При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии с п. е) ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (по аналогии права – не приобретшими) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 223 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить. Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии указанного решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи жалобы через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Судья Кузьминов М.Ю. Суд:Хабаровский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)Судьи дела:Кузьминов Михаил Юрьевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |