Решение № 2А-1787/2017 2А-1787/2017~М-2214/2017 М-2214/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-1787/2017

Дело № 2а-1787/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

при секретаре Золиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы обратился в суд с названным административным иском к административному ответчику ФИО1, указывая на следующее:

Административный ответчик ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с 23.11.2000 г. по 10.09.2014 г.. В соответствии с выпиской из ЕГРИП административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 10.09.2014 г. Административный ответчик не исполнил обязанность по своевременной уплате страховых взносов в бюджет за периоды до 2010 г. и за 2012 г.. ФИО1 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а именно, в отношении исчисленной суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов от 16.03.2016 г. № в размере 365 руб. 16 коп., № в размере 359 руб. 80 коп., из которых пени, исчисленные на задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 15 957,67 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2 360,45 руб. с указанием срока добровольной уплаты до 05.04.2016 г.. Пени в добровольном порядке административным ответчиком в бюджет не оплачены.

На основании изложенного административный истец просил взыскать с административного ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 724,96 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное на страховую часть трудовой пенсии в сумме 698,35 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 26,61 руб..

Представитель административного истца ИФНС России Октябрьскому району г.Пензы в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены, начальник ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы ФИО2 в заявлении просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области Вт настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, действующая по доверенности ФИО3 в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, представила письменный отзыв, на иск в котором указала:

Административный ответчик, действительно, являлся индивидуальным предпринимателем в период с 20.11.2000 г. по 10.09.2014 г. и в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ №212) являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхования. В соответствии с п.1 ст.14 вышеуказанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона, уплачивают соответствующие страховые взносы. На основании п.1, п.2 ст.18 вышеназванного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании, об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ № 212 пени определяются как размер денежных сумм, которые плательщики страховых взносов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более. поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени рассчитываются следующим образом: размер задолженность * количество дней просрочки х 1/300 х ставки рефинансирования Центрального банка РФ. На имеющуюся задолженность по страховым взносам за периоды до 2010 г. и за 2014 г. должнику были доначислены пени в общем размере 724 руб. 96 коп., из которых: пени на задолженность по страховым взносам за периоды до 2010 г. в размере 562,67 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, пени на задолженность по страховым взносам за 2014 г. в размере 162,29 руб., из которых: пени на страховую часть трудовой пенсии - 135,68 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 26,61 руб.. О необходимости погашения задолженности должнику были направлены требования от 16.03.2016г. №, № с указанием срока для добровольной оплаты до 16.03.2016г. Добровольно задолженность по указанным требованиям оплачена не была. Управление ПФР на основании ст.21 ФЗ №212 обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ был вынесен 05.12.2016г. №. Определением судьи от 15.12.16г. данный судебный приказ был отменен» в связи с несогласием ответчика. В соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса. Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 г. №243-Ф3 администрирование и взыскание страховых взносов с 01.01.2017 г. отнесено к компетенции Налогового органа. В соответствии с указанными изменениями УПФР направило определение об отмене судебного приказа и пакет документов, необходимый для дальнейшего взыскания задолженности в размере 724,96 руб. (по состоянию на 31.12.2016 г.), в адрес ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы.

На основании изложенного просила суд удовлетворить исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по доначисленным пени в общем размере 724 руб. 96 коп. в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

Требования о взыскании недоимок, пени, штрафов по страховым взносам и о взыскании штрафов за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений являются имущественными, что следует из положений Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", недоимка - сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ органами контроля за уплатой страховых взносов являются: в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (уплачиваемых в ПФР) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования) - Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем с 23.11.2000 года по 10.09.2014 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее-Федеральный Закон №212-ФЗ от 24.07.2009г., утративший силу с 01.01.2017г., в связи принятием Федерального Закона от 03.07.2016г. №250-ФЗ) административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхования.

В соответствии с ч.1 ст.14 вышеуказанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона, уплачивают соответствующие страховые взносы.

При этом приобретение статуса индивидуального предпринимателя в силу действующего законодательства определяется наличием регистрации в соответствующем Едином государственном реестре ИП, а утрата статуса - исключением из такого реестра - в соответствии со ст.ст.22.1 - 22.3 Закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Получение дохода от предпринимательской деятельности и фактическое осуществление такой деятельности юридического значения для уплаты страховых взносов в ПФ РФ не имеют, поскольку размер этих взносов от уровня доходов от предпринимательской деятельности не зависит.

Согласно ч.1 ст.14 Закона N 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2 настоящей статьи.

В силу ст.18 того же ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя 10.09.2014 г..

В соответствии с ч.8 ст.16 Закона №212-ФЗ уплата страховых взносов ответчиком должна была быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно, то есть в данном случае по 25.09.2014 года, однако административный ответчик не исполнила обязанность по своевременной уплате страховых взносов в бюджет за периоды до 2010 г. и за 2012 г.г.

В соответствии с ч.1-1.2 ст.14 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то размер, страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным" законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. пени определяются как размер денежных сумм, которые плательщики страховых взносов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени рассчитываются следующим образом: размер задолженность х количество дней просрочки х 1/300 х ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

ФИО1 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а именно, в отношении исчисленной суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов от 16.03.2016 г. № в размере 365 руб. 16 коп., № в размере 359 руб. 80 коп., из которых пени, исчисленные на задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 15 957,67 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2 360,45 руб. с указанием срока добровольной уплаты до 05.04.2016 г..

В настоящее время задолженность в добровольном порядке оплачена не была.

ГУ УПФР в г.Пензе и Пензенской области на основании ст.21 ФЗ №212 обратилось к мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского района г.Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа; судебный приказ был вынесен 05.12.2016 г. по делу №.

В связи с несогласием с вынесенным судебным приказом должник обратился с заявлением об отмене судебного приказа, и судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 15.12.2016 г..

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Настоящее исковое заявление подано в суд 02.06.2017 г., то есть в шестимесячный срок после 15.12.2016 года, предусмотренный абз.2 п.3 ст.48 НК РФ.

Таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный законодательством для взыскания налогов и пени, административным истцом не пропущен, и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в установленный законом срок не исполнила требования органа об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 724,96 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное на страховую часть трудовой пенсии в сумме 698,35 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 26,61 руб., в связи с чем административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в бюджет удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 724,96 руб., из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное на страховую часть трудовой пенсии в сумме 698,35 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 26,61 руб.

Страховые взносы подлежат зачислению на расчетный счет: получатель УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы), ИНН получателя: 5835018920, КПП получателя: 583501001, банк получателя: отделение Пенза, БИК Банка получателя: 045655001, р/с <***>, КОД ОКТМО 56701000; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2010 г. в сумме 562,67 руб. – КБК 18210910010062000160; пени по страховым взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в сумме 135,68 руб. - КБК 182 1 02 02140 06 2100 160; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 26,61 руб.- КБК 1821 02 02103 08 2011 160.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2017 года.

СУДЬЯ