Апелляционное определение № 33А-448/2026 33А-8781/2025 от 19 января 2026 г.

Судья Лапин Д.А. Дело № 33а-448/2026 (33а-8781/2025)

УИД: 22RS0015-01-2025-003599-32

№ 2а-2241/2025 (1-я инстанция)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Пасынковой О.М.,

судей Соболевой С.Л., Бугакова Д.В.,

при секретаре Яковченко А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика К на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 5 ноября 2025 года по административному делу

по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к К о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Заслушав доклад судьи Соболевой С.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Новоалтайский городской суд с административным иском к К о взыскании задолженности по страховым взносам за 2024 год в совокупном фиксированном размере 49 087,82 рубля, пени на совокупную обязанность по уплате налогов за период с 6 февраля 2024 года по 16 января 2025 года в размере 19 194,33 руб., всего 68 282,15 руб.

Определением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 5 ноября 2025 года прекращено производство по настоящему делу в части требований о взыскании задолженности по страховым взносам за 2024 год в размере 6 148,96 рубля в связи с частичным отказом истца от иска.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 5 ноября 2025 года заявленные требования удовлетворены частично. С К (ИНН ***), проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю взыскана задолженность по страховым взносам за 2024 год в размере 37 009,86?? руб., пени в размере 16 441,77??? руб., всего 53 451,63?????? ?руб. В удовлетворении остальной части требований отказано. С К в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск взыскана государственная пошлина в размере 3 440 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на то, что административный истец обратился в суд за пределами установленного законом срока; налоговое требование от 24 июля 2023 года не могло являться основанием для взыскания страховых взносов за 2024 год; административный истец не привел расчет сумм страховых взносов на ОПС и на ОМС; настоящее решение не исключает двойное взыскание с учетом решения налогового органа от 29 ноября 2023 года.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, не явились, об отложении разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Начиная с 1 января 2023 года, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за соответствующий расчетный период осуществляется в совокупном фиксированном размере. На 2023 год совокупный фиксированный размер страховых взносов установлен в сумме 45 842 руб., на 2024 год – в сумме 49 500 руб. (подпункт 1 пункта 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, К в связи с осуществлением деятельности в качестве адвоката состоит на учете в налоговом органе и является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Налоговым органом в адрес К направлено требование об уплате задолженности по налогам и пени *** по состоянию на 24 июля 2023 года, сроком уплаты задолженности по налогу до 17 ноября 2023 года.

В связи с тем, что в установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности, она взыскана с К решением Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю от 29 ноября 2023 года в размере 58 606,44 руб.

После формирования и направления требования об уплате от 24 июля 2023 года *** налоговым органом налогоплательщику начислены страховые взносы за 2022, 2023 годы, в связи с неуплатой которых решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 19 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 26 марта 2025 года, с К взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 29 154,58 рубля, на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 5 104,62 рубля, по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 рублей, на общую сумму 80 101,2?0 рубля, пени за период по 5 февраля 2024 года.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района Алтайского края от 18 февраля 2025 года с К взыскана задолженность, в том числе по страховым взносам за 2024 год в совокупном фиксированном размере 49 500 руб., пени за период по 16 января 2025 года в сумме 19 194,33 года.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района Алтайского края от 6 марта 2025 года данный судебный приказ отмене в связи с возражениями должника.

При таких обстоятельствах вывод суда о соблюдении налоговым органом установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации порядка и срока обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам за 2024 годы, имевшего место 1 июля 2025 года, является правильным.

Размер задолженности по страховым взносам за 2024 год правомерно определен судом исходя из остатка соответствующей задолженности в сумме 42 938,86 руб. с учетом суммы переплаты 5 929 руб., пеня – исходя из совокупной обязанности по решению суда от 19 февраля 2025 года в сумме 80 101,2 руб. с учетом платежей от 23 сентября 2024 года, 18 ноября 2024 года, 5 декабря 2024 года.

Позиция административного ответчика о возможном двойном взыскании налоговой задолженности в связи с наличием решения налогового органа от 29 ноября 2023 года безосновательна, учитывая, что задолженность по страховым взносам за 2024 год не входила в предмет требования от 24 июля 2023 года и решением Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю от 29 ноября 2023 года не взыскивалась.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административный истец обратился в суд за пределами установленного законом срока, и налоговое требование от 24 июля 2023 года не могло являться основанием для взыскания страховых взносов за 2024 год, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании действующего налогового законодательства.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3, которой предусмотрен Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и переход всех налогоплательщиков на единый налоговый счет (далее - ЕНС) в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных данным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

Таким образом, исходя из приведенных норм следует, что налоговое законодательство не предусматривает обязанность налогового органа по направлению дополнительного требования в отношении задолженности, когда ранее направленное требование не исполнено.

При этом, как следует из материалов дела, в требовании от 24 июля 2023 года ***, направленном в адрес административного ответчика, последнему разъяснено о том, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Поскольку требование об уплате от 24 июля 2023 года *** административным истцом не было исполнено, правовых оснований для вынесения дополнительного требования, в том числе по страховым взносам за 2024 года у налогового органа не имелось, а обращение к мировому судье, а впоследствии городской суд имело место в установленные законом сроки с момента истечения срока их (страховых взносов) уплаты.

Несостоятельным является и довод жалобы о том, что административный истец не привел расчет сумм страховых взносов на ОПС и на ОМС, учитывая, что в силу требований абзаца 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере.

Таким образом, вопреки доводам жалобы решение суда первой инстанции постановлено при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения жалобы и отмены (изменения) обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 5 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 января 2026 года