Решение № 2-709/2021 2-709/2021~М-400/2021 М-400/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-709/2021

86RS0001-01-2021-000785-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.

при секретаре Ахияровой М.М.,

с участием истца, представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности от 11.01.2021 г. № 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-709/2021 по исковому заявлению ФИО7 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании незаконными решений об отказе в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО9 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в городе Ханты-Мансийске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании незаконным решения от 28.12.2020г. об отказе в перерасчете размера страховой пенсии с даты первичного обращения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет страховой пенсии с даты первичного обращения ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в перерасчете размера страховой пенсии с даты первичного обращения в связи с тем, что сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. предоставлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет страховой пенсии произведен с момента обращения. С указанным решением истец не согласна, поскольку решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возложена обязанность назначить ФИО2 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг., выплатив образовавшуюся задолженность с учетом индексации. После вступления решения суда в законную силу истцу была назначена пенсия по старости с момента обращения, выплачена задолженность, однако при расчете размера пенсии не была учтена архивная справка от 14.09.2016г. о размере заработной платы ФИО2 за период с 1977г. по 1981г., а на соответствующее обращение истца ответчик 28.12.2020г. принял решение об отказе в перерасчете пенсии с момента назначения и возможность производства перерасчета только с момента повторного обращения после вступления решения суда в законную силу. В связи с тем, что истец обладала правом для назначения пенсии на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии в период, прошедший между подачей заявления и подтверждения судом наличия соответствующего права, ответчик необоснованно сберег денежные средства в размере невыплаченной пенсии.

Истец ФИО2 кызы в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в городе Ханты-Мансийске (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, что с учетом вступившего в законную силу решения Ханты-Мансийского районного суда от 15.01.2018г., которым на ответчика возложена обязанность назначить истцу страховую пенсию с 20.03.2017г., а также нормы п.2 ч.1 ст. 23 Закона от 28.12.2013г., перерасчет размера страховой пенсии с учетом архивной справки от 26.12.2016г. № о заработной плате за период с 1977г. по 1984г. в колхозе «<адрес> произведен ДД.ММ.ГГГГ., поскольку с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости поступило в Управление 07.03.2018г.

Суд, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также – федеральный закон от 28 декабря 2013 года).

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 15.01.2018 за ФИО10 признано право на назначение пенсии по старости, на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске возложена обязанность назначить ФИО2кызы трудовую пенсию с 20 марта 2017 года, выплатив образовавшуюся задолженность с учетом индексации.

Решение суда от 15.01.2018г. вступило в законную силу 20.02.2018г.

Из отзыва на исковое заявление и приложенных к нему документов следует, что 07.03.2018г. ФИО12 обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии и документами для назначения страховой пенсии по старости, в числе которых имелась копия решения Ханты-Мансийского районного суда от 15.01.2018г., а также архивные справки, в том числе архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная государственным архивом ФИО14 о заработной плате за период работы с 1977 г. по 1984 г. в колхозе «<адрес>

Согласно учетному делу ФИО17, решением ГУ – УПФР в г. Ханты-Мансийске ХМАО-Югры (межрайонное) от 18.06.2018г. ей назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с 20.03.2017г., при этом перерасчет размера пенсии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным архивом <адрес> о заработной плате за период работы с 1977 г. по 1984 г. в колхозе «<адрес>, произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО18 ГУ – УПФР в г. Ханты-Мансийске ХМАО-Югры (межрайонное) сообщил об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии с даты первичного обращения за ней с 20.03.2017г., т.к. сведения о среднемесячном заработке за 60 месяцев непрерывной работы, а именно с 01.01.1977г. по 31.12.1981г. были представлены в орган пенсионного фонда ФИО2кызы только вместе с заявлением от 07.03.2018г.

Истец же, полагая необходимым принять к учету сведения о среднем заработке за указанный период, настаивает на перерасчете размера пенсии с учетом работы с 01.01.1977г. по 31.12.1981г., включенного в ее трудовой стаж вышеуказанным решением Ханты-Мансийского районного суда, поскольку архивная справка от 26.12.2016г. №, выданная государственным архивом <адрес> о заработной плате за период работы с 1977г. по 1984г. в колхозе «<адрес> была представлена ею ответчику при первом обращении с заявлением о назначении пенсии, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, между сторонами возник спор о перерасчете размера пенсии ФИО2кызы в период времени с 20.03.2017г. по 31.03.2018г. с учетом сведений о среднемесячном заработке за 60 месяцев непрерывной работы, а именно с 01.01.1977г. по 31.12.1918г.

Судом установлено, что архивной справкой Государственного архива <адрес> национального архивного управления Азербайджанской республики № от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается работа ФИО2кызы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности табаковода колхоза «<адрес> и получаемый в эти периоды доход.

Следуя норме ч.3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от 15.01.2018г., имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, постановлено:

«Признать право ФИО2 кызы на назначение пенсии по старости;

Зачесть в трудовой стаж, предоставляющий право на назначение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности табаковода колхоза « Дагестан» <адрес> Азербайджанской АССР;…

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске включить в трудовой стаж, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, периоды … с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности табаковода колхоза « <адрес>

Из названного решения суда следует, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске достоверно известно о наличии архивной справки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части второй указанной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле, составной частью которой является значение «ЗР» - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Ответчик, имея в своем распоряжении с 20.03.2017 г. архивную справку Государственного архива <адрес> республики № № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающую среднемесячный заработок ФИО20 за 60 месяцев работы подряд, не принял этот заработок к учету при осуществлении перерасчета пенсии истца с 01.04.2018г., чем нарушил право пенсионера ФИО19 на назначение пенсии по наиболее выгодному для пенсионера варианту, так как при перерасчете пенсии не учтен в подсчет стажа период трудовой деятельности с 01.01.1977г. по 31.12.1981г. и данные о заработке в этот период времени.

Ответчик в оспаривание такого вывода ссылается на норму п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013, согласно которой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Однако перерасчет пенсии в ситуации, когда на Пенсионный орган судом возлагается обязанность включить периоды трудовой деятельности в стаж работы и произвести выплату образовавшейся задолженности с учетом индексации, законом не предусмотрен заявительный порядок, поскольку обязанность по расчету пенсии возлагается судом в результате проверки действий пенсионного органа по обращению гражданина.

Судебное решение от 15.01.2018г. являлось основанием для осуществления истцу расчета размера пенсии с учетом указанных в нем периодов работы, в том числе с 01.01.1977г. по 31.12.1984г., при этом такой расчет должен быть произведен именно с даты назначения пенсии - 20.03.2017г., поскольку неправомерность невключения ответчиком в трудовой стаж истца указанного периода работы нашла свое подтверждение именно при принятии решения о назначении пенсии в ходе судебного разбирательства дела 15.01.2018г., что согласуется с положениями ч. 2 ст. 26 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО22 подлежат полному удовлетворению, поскольку они нашли свое подтверждение в материалах дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО26 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) об отказе в перерасчете страховой пенсии ФИО30 с даты первичного обращения 20 марта 2017 года по 07.марта 2018года.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО33 с даты первичного обращения 20 марта 2017 года по 31 марта 2018года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) в пользу ФИО31 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300, 0 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления в окончательной форме в Суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 12 марта 2021 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова