Решение № 2-5976/2018 2-5976/2018~М-4958/2018 М-4958/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-5976/2018

Дело № 2-5976/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Стахневой И.М.,

при секретаре Леус Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕГУК ДВ» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕГУК ДВ» (далее – ООО «ЕГУК ДВ») о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, возложении обязанности, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Управление указанным домом осуществляет ответчик. В приложениях к договору управления, заключенному между собственниками указанного многоквартирного дома и ответчиком, а также к договору с ООО «Мастер» по управлению указанным многоквартирным домом, который действовал до 30.11.2017 года, имеется перечень работ и услуг по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома, при этом стоимость каждой услуги и работы ей не представлена. 27.03.2018 года между ООО «ЕГУК ДВ» и ООО «Экология Плюс» заключен договор на вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп. Сумма на данную услугу, которая не оказывалась ей до заключения указанного договора с ООО «Экология Плюс», исправно начислялась ей в ежемесячных квитанциях с сентября 2017 года. 16.07.2018 года на электронный адрес ответчика была направлена претензия, в которой она требовала предоставить ей информацию о стоимости услуги – сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и передача их в спецорганизации, произвести перерасчет и предоставить стоимость каждой услуги и работ, указанных в приложении к договору управления. Ответ на указанную претензию не поступил, перерасчет не произведен, информация о стоимости каждой услуги не предоставлена. Указала, что действия ответчика по не предоставлению ей запрашиваемой информации являются неправомерными и нарушают ее права как потребителя, в том числе ограничивают ее права на расчет неустойки. В результате неправомерных действий ответчика, ей нанесены физические и нравственные страдания, выраженные в чувстве несправедливости по отношению к ней, в чувстве безысходности, что управляющая компания игнорирует свои обязанности. На основании изложенного просила взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» в размер 50% от присужденной судом суммы, обязать ответчика предоставить стоимость каждой работы и услуги, указанных в приложении к договорам управления с ООО «Мастер» и собственниками многоквартирного дома №46 по ул. ФИО4.

Истец о времени и месте судебного заседания извещалась, участия не принимала.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении заявленных требований, указал, что ответа на претензию, направленную по электронной почте, о получении информацию о стоимости услуги – сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и передачи и в спецорганизации, от управляющей компании не было, в выставляемых ответчиком квитанциях нет расшифровки о стоимости указанной услуги. Указал, что не предоставление ответчиком информации порождает недоверие к управляющей компании.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что стоимость данной услуги входит в стоимость услуги «содержание», Государственной жилищной инспекцией Камчатского края по обращениям истца были проведены проверки, составлен акт о том, что нарушений со стороны ответчика нет. Во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 10.05.2018 года ответчик разместил информацию о стоимости услуг в системе ГИС ЖКХ и на сайте «Госуслуги», но там в каталоге отсутствует такая услуга как «сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и передача их в спецорганизации», 17.05.2018 года ответчик обратился с заявлением в техпомощь ГИС ЖКХ с целью добавить услуги, помимо тех, которые уже имеются в их каталоге, в том числе и услугу по сбору ртутьсодержащих ламп, им был направлен ответ с инструкцией, как это сделать, но у них не получилось, после предыдущего судебного заседания она позвонила на горячую линию, чтобы прикрепить принудительно указанную услугу, ее проинструктировали по телефону, и она смогла добавить эту услугу. Сейчас информация о стоимости данной услуги имеется в каталоге ГИС ЖКХ. Пояснила, что адрес электронной почты, указанный в квитанциях, предназначен только для юридических лиц, обращения физических лиц, поступившие на данный адрес, не рассматриваются, им направляются сообщения о том, что указанный почтовый ящик для обращений юридических лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Согласно Разделу 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года (ред. от 16.10.2017 года) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» управляющая компания ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, обязана разместить в системе информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В соответствии с пп. «г» п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731 (ред. от 27.02.2017 года) «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее – Стандарт) управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в том числе информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг, отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

В соответствии с п. 5 указанного Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации, сайте управляющей организации; сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Согласно пункту 8 Стандарта раскрытие информации осуществляется по формам, утвержденным Минстроем России (далее - формы раскрытия информации).

Раскрытие информации осуществляется по формам, размещенным на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, - "Реформа ЖКХ" (www.reformagkh.ru).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.04.2018 года, право собственности зарегистрировано 10.04.2018 года на основании договора мены от 21.09.2017 года.

ООО «ЕГУК ДВ» осуществляет управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, от 30.11.2017 года. Ранее управление данным домом осуществлялось на основании договора управления многоквартирными жилыми домами от 01.12.2016 года, заключенного между ООО «Мастер» и ООО «ЕГУК ДВ».

В Приложениях №3 к указанным договорам содержится перечень, периодичность и сроки выполнения работ, оплата которых включена в тариф на услуги по содержанию жилья, в который наряду с другими работами указано и работа по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп и передача их в специализированные организации с периодичностью раз в месяц.

В Приложении № 3 к договору управления многоквартирными жилыми домами от 01.12.2016 года указана стоимость услуги «содержание» - 31,10 руб., в том числе вывоз мусора – 5,23 руб.

В приложении № 7 к договору управления многоквартирными жилыми домами от 30.11.2017 года указана стоимость услуги «содержание жилищного фонда» - 25,87 / 1кв.м. общ. площади в месяц, вывоз мусора – 5,98 руб. /1кв.м. общ. площади в месяц.

В соответствии с п.3.1.11 договора управления многоквартирным домом, от 30.11.2017 года, управляющая организация обязана рассматривать предложения, заявления и жалобы Заказчика (Собственники помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>), вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки, вести учет устранений указанных недостатков.

16.07.2018 года истец направила ответчику претензию по электронной почте eguk.dv15@mail.ru, в которой указала, что в период с 01.09.2017 года по 01.07.2018 года ООО «ЕГУК ДВ» необоснованно выставлялась сумма за услугу – сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и передача их в специализированные организации, которая не оказывалась и требовала предоставить стоимость указанной услуги, произвести перерасчет неправомерно начисленных сумм за указанный период, предоставить стоимость каждой услуги и работ, предусмотренных договорами управления, выплатить сумму штрафа.

Письмом от 07.09.2018 года, которое было направлено ФИО3 11.09.2018 года, после ее обращения в суд, ООО «ЕГУК ДВ» сообщило истцу о том, что отчет о выполненных работах и оказанных услугах за 2017 год размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), акт выполненных работ был подписан советом дома № по <адрес>, а также размещен на информационных стендах, расположенных в подъездах указанного дома. Услуга «сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и передача их в специализированные организации» оказана в полном объеме, акты по недопоставке услуг не составлялись, в связи с чем, отсутствуют основания для перерасчета размера платы по данной услуге. Одновременно истцу было сообщено о том, что по факту предоставления сведений о стоимости каждой услуги и работы, указанных в приложениях к договорам управления была проведена проверка Государственной жилищной инспекцией Камчатского края, по результатам которой меры административного и(или) понуждающего характера предприняты не были ввиду отсутствия нарушений норм действующего законодательства.

Актом № от 13.04.2018 года, составленным Государственной жилищной инспекцией Камчатского каря по обращению ФИО3 по вопросам предоставления перечня услуг и работ, содержащего стоимость, периодичность их оказания и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирным домом №46 по ул. ФИО4, управляющей компанией ООО «ЕГУК ДВ», установлено, что ООО «ЕГУК ДВ» направило заявителю ответ с приложением перечня, периодичности и срока оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушений в части рассмотрения обращения со стороны управляющей компании не выявлено.

Актом № от 10.05.2018 года, составленным Государственной жилищной инспекцией Камчатского края, установлено, что информация, обязательная к размещению управляющей организацией на официальном сайте сети Интернет «ГИС ЖКХ», размещена ООО «ЕГУК ДВ» не в полном объеме. Так отсутствует информация о размере платы за период с 01.01.2017 года по 10.05.2018 года, отсутствует информация о нормативах потребления коммунальных услуг, информация о применяемых тарифах в разрезе услуг.

На основании указанного акта было выписано предписание № от 10.05.2018 года, которым на ответчика была возложена обязанность в срок до 01.07.2018 года разместить в системе «ГИС ЖКХ», на сайте dom.gosuslugi.ru информацию о размере платы за период с 01.01.2017 года по настоящее время, информацию о нормативах потребления коммунальных услуг, информация о применяемых тарифах в разрезе услуг.

Актом проверки № от 27.07.2018 года, составленным Государственной жилищной инспекцией Камчатского края, установлено, что выявленные ранее нарушения устранены, предписание № от 10.05.2018 года выполнено.

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта «к» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответ на претензию истца, направленную ФИО3 посредствам электронной почты 16.07.2018 года на адрес eguk.dv15@mail.ru, был направлен ООО «ЕГУК ДВ» только 11.09.2018 года (то есть уже после обращения в суд с данным иском), при этом стоимость работ по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп и передача их в специализированные организации, входящая в стоимость услуг по содержанию жилого фонда, в ответе на претензию не указана.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика представила акт приемки выполненных работ за 2017 года из которого усматривается, что стоимость работ по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп и передача их в специализированные организации составляет 0,2468 руб. / 1кв.м. общ. площади в месяц. Также в данном акте указана стоимость иных работ, входящих в стоимость услуги «содержание».

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела пояснила, что данный акт был размещен на стенде в подъезде, вместе с тем, доказательств этому суду не предоставлено. В ответе истцу на это не указывалось, данный акт истцу не предоставлялся.

Доводы представителя ответчика о том, что истец направлял претензию на адрес электронной почты, которая предназначена только для юридических лиц, суд находит несостоятельными.

Согласно подпункту «б» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 года, в платежном документе указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Из материалов дела усматривается, что в квитанциях на оплату, выставляемых ответчиком собственникам жилых помещений, указан адрес электронной почты ООО «ЕГУК ДВ» eguk.dv15@mail.ru.

При этом указаний на то, что данный адрес предназначен только для юридических лиц в квитанциях не имеется.

Согласно распечатке с сайта сети Интернет «ГИС ЖКХ» dom.gosuslugi.ru от 24.07.2018 года информация о размере платы за услугу (работу) «сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и передача их в специализированные организации» по многоквартирному дому по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, отсутствует, в распечатке с указанного сайта от 17.09.2018 года данная услуга и размер платы за нее, уже указаны.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО «ЕГУК ДВ» нарушило права истца, как потребителя услуг, поскольку длительное время не отвечало на претензию истца, получив претензию истца от 16.07.2018 года ответчик направил истцу ответ только 11.09.2018 года (спустя почти два месяца), в указанном ответе интересующую истца информацию о стоимости услуги (работы) «сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и передача их в специализированные организации» не указал, данная информация была размещена ответчиком в системе ГИС ЖКХ» на сайте dom.gosuslugi.ru уже после обращения истца в суд с данным иском, в период рассмотрения данного дела в суде.

Также несвоевременно размещалась обязательная к размещению управляющей организацией на официальном сайте сети Интернет «ГИС ЖКХ» информация о размере платы за период с 01.01.2017 года по 10.05.2018 года, о нормативах потребления коммунальных услуг, применяемых тарифах в разрезе услуг, что подтверждается Актом № от 10.05.2018 года, составленным Государственной жилищной инспекцией Камчатского края.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В судебном заседании установлен факт нарушения прав истца, как потребителя услуг.

Решая вопрос о размере компенсации, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая степень вины ответчика, степень физических и нравственных страданий истца, руководствуясь принципами разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика денежной компенсации в счет возмещения морального вреда 1 000 руб.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя услуг за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Наличие судебного спора указывает на неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика ООО «ЕГУК ДВ» в пользу ФИО3 подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца, что составляет 500 руб. (1 000/50 %).

Вместе с тем, требования истца о возложении обязанности предоставить стоимость каждой работы и услуги, указанной в приложениях к договорам управления с ООО «Мастер» и с собственниками МКД <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку данное требование не конкретизировано, в ходе рассмотрения дела представлен акт приемки выполненных работ за 2017 года, который содержит информацию о стоимости работ (услуг), которые включены в тариф на услуги по содержанию жилья, в том числе плата за работу по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп и передаче их в специализированные организации, общая стоимость данных работ (услуг) составляет 25, 87 руб. / 1кв.м. общ. площади в месяц, что составляет тариф за услугу «содержание» в данном доме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Петропавловск - Камчатского городского округа.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО8 удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЕГУК ДВ» в пользу ФИО3 ФИО9 в счет возмещения морального вреда 1 000 руб., штраф – 500 руб., всего взыскать 1 500 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЕГУК ДВ» в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении требований ФИО3 ФИО10 к Обществу с ограниченной ответственностью «ЕГУК ДВ» о возложении обязанности предоставить стоимость каждой работы и услуги, указанной в приложениях к договорам управления с ООО «Мастер» и с собственниками МКД ФИО4 46, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2018 года.

Судья подпись И.М.Стахнева

Копия верна И.М.Стахнева