Решение № 2-2745/2019 2-2745/2019~М-1444/2019 М-1444/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-2745/2019

54RS0010-01-2019-001698-60

Дело № 2-2745/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление мэрии г. Новосибирска о признании имущества бесхозяйным, передаче в собственность бесхозяйного имущества,

у с т а н о в и л :

мэрия <адрес> обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать бесхозяйным нестационарный объект – торговый павильон, размером 3,0 м х 6,0 м, коричневого цвета, находящийся по адресу: <адрес>, (5/1), на расстоянии 1,0 метра от здания № по <адрес>, и передать указанное имущество в собственность <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2017 году в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории <адрес> администрацией района был обнаружен, торговый павильон, размером 3,0 м х 6,0 м, коричневого цвета, находящийся по адресу: <адрес>, (5/1). Спорный объект (торговый павильон) установлен в нарушение Положения о нестационарных объектах на территории <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая установленные нарушения при размещении торгового павильона, администрацией, была инициирована процедура освобождения территории муниципального образования от самовольно размещенного спорного объекта в соответствии с Положением. В последующем был произведен демонтаж торгового павильона, собственник которого установлен не был. В связи с тем, что в ходе проведенных мероприятий установить собственника торгового павильона не представилось возможным, он передан на хранение по адресу: <адрес>, корпус 1, на основании договора хранения нестационарных объектов № от 19.09.2017г. Поскольку собственник спорного киоска до настоящего времени не установлен, данное имущество никем не истребовано, прав на указанное имущество не заявлено, заявитель просит передать указанный торговый павильон в собственность <адрес>.

Представитель заявителя мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит дело рассматривать в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица МБУ «Городской центр организации дорожного движения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

Судом установлено, что в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории <адрес>, а именно на ул. <адрес>, (5/1), на расстоянии 1,0 метра от здания № по <адрес>, специалистами администрации <адрес> был обнаружен торговый павильон размером 3,0 м х 6,0 м, коричневого цвета, размещенный самовольно, без каких-либо разрешительных документов.

В соответствии с условиями п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании приказа №-од от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было принято решение о демонтаже спорного торгового павильона.

Приложением к вышеуказанному приказу являлось сообщение о демонтаже торгового павильона, которое было размещено на торговом павильона, что подтверждается фотоснимком (л.д. 7 оборот, 8).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ торговый павильон, размером 3,0 м х 6,0 м, коричневого цвета, находящийся по адресу: <адрес>, (5/1) был демонтирован (л.д. 9).

Согласно пункту 6.2 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей на момент демонтажа объектов), в случае выявления на территории <адрес> самовольных нестационарных объектов, в том числе фактов неисполнения собственниками (владельцами) нестационарных объектов указанной в пункте 6.1 Положения обязанности по демонтажу нестационарного объекта, администрации районов осуществляют их демонтаж.

В случае выявления самовольных нестационарных объектов уполномоченное должностное лицо администрации района составляет акт о выявлении самовольного нестационарного объекта по форме согласно приложению 4 к Положению (далее - акт о выявлении) (пункт 6.5 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом 6.6 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 30 дней со дня составления акта о выявлении администрация района обеспечивает издание приказа главы администрации района о демонтаже самовольного нестационарного объекта.

Согласно пункту 6.12 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу в специализированные места хранения демонтированных нестационарных объектов, которые определяются правовым актом мэрии. Демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому администрацией района с организацией, осуществляющей специализированное хранение демонтированных нестационарных объектов, по форме согласно приложению 7 к Положению.

Пунктом 6.18 Положения о нестационарных объектах на территории <адрес> и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, если в течение шести месяцев с момента заключения договора хранения нестационарного объекта собственник (владелец) нестационарного объекта не обратился за получением нестационарного объекта, администрация района от имени мэрии обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном законодательством.

В связи с тем, что законные владельцы спорного торгового павильона не были установлены, торговый павильон был демонтирован и передан на хранение по адресу: <адрес>, корпус 1, на основании договора хранения нестационарных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МБУ <адрес> «Городской центр организации дорожного движения» и администрацией <адрес> (л.д. 10-12).

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных указанным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 названной статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного имущества, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

В настоящее время спорный объект находится в фактическом владении у исполнительно-распорядительного органа муниципального образования – мэрии <адрес>.

Сведений о правопритязаниях в отношении спорного объекта у суда не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии спора о праве в отношении спорного торгового павильона (киоска).

Оценив представленные доказательства, установив, что спорный объект имеет признаки бесхозяйной вещи, установив отсутствие каких-либо правопритязаний со стороны заинтересованных лиц, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Заявленные требования мэрии <адрес> – удовлетворить.

Признать бесхозяйным нестационарный объект - торговый павильон, размером 3,0 м х 6,0 м., коричневого цвета, находящийся по адресу: <адрес>, (5/1), на расстоянии 1,0 метра от здания № по <адрес> в <адрес>.

Передать в собственность <адрес> бесхозяйный нестационарный объект - торговый павильон, размером 3,0 м х 6,0 м., коричневого цвета, находящегося по адресу: <адрес>, (5/1), на расстоянии 1,0 метра от здания № по <адрес> в <адрес>.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь