Апелляционное определение № 33-1204/2026 от 6 апреля 2026 г.

Дело № Председательствующий – ФИО2


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО7,

судей Цурова Х.М. и ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии по старости, обязании возобновить её выплату с даты прекращения исходя из прежнего размера с последующей индексацией

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по <адрес> ФИО6 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено исковое заявление.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ответчиков о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчиков возобновить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем размере с индексацией, предусмотренной законом, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование искового заявления указано, что истец являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости. Согласно письму пенсионного органа выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что неправомерно были учтены периоды работы и сведения о заработной плате для установления досрочной страховой пенсии по старости, не подтвержденные документально.

С указанным решением пенсионного органа не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено частично. Суд признал незаконным решение ОСФР по <адрес> о прекращении истцу выплаты досрочной страховой пенсии по старости, обязал ответчика возобновить выплату досрочной страховой пенсии по старости с момента её прекращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из прежнего размера с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В удовлетворении остальной части искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по <адрес> ФИО6 просит об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Исходя из действующего законодательства, решение о назначении пенсии принимается уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которым закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Между тем из материалов дела следует, что истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: трудовая книжка установленного образца, справки, подтверждающие льготный характер работы.

Как усматривается из материалов дела и исследованного судебной коллегией пенсионного дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения ГУ-ЦНП ВП ПФРФ в РИ от ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.28 ч.1 п.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ответу ОСФР по <адрес> выплата досрочной страховой пенсии по старости прекращена истцу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием права на ее получение, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, страховая пенсия по старости назначена на общих основаниях.

Между тем из трудовой книжки серии АТ-VII № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве воспитателя, и.о. заведующей детским садом, с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве заведующей, воспитателя.

Актом № проверки обоснованности выдачи и содержания справки на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным пенсионным органом, подтвержден факт работы истца в качестве воспитателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и.о. заведующей детским садом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из заключения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что льготный стаж составляет 25 лет 8 месяцев 25 дней.

В материалах дела имеется справка о заработной плате за период работы с 1990 г. по 1995 г.

Таким образом, истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: трудовая книжка установленного образца, справка, уточняющая льготный характер работы, справка о заработной плате.

В связи с изложенным, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие условий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на день ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. При этом стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных истцом документов, что могло бы повлечь в силу ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии.

При приеме документов пенсионный орган проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, в связи с чем принял решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст.30 приведенного Федерального закона.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего справки о льготном характере работы и заработной плате, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцом при назначении пенсии недостоверных сведений.

Указание в апелляционной жалобе на имеющиеся недостатки в представленных документах не может служить основанием для прекращения пенсии, поскольку такие основания для прекращения пенсии не предусмотрены действующим пенсионным законодательством, кроме того, данные недостатки имели место при принятии пенсионным органом решения о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к утверждению о неправомерном удовлетворении судом заявленного истцом иска, фактически направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, в связи с чем не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку были предметом проверки, исследования и оценки суда, необоснованность указанных доводов отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат указание на обстоятельства, нуждающиеся в дополнительной проверке, нормы материального права применены судом правильно, нарушений процессуальных норм не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии по старости, обязании возобновить её выплату с даты прекращения исходя из прежнего размера с последующей индексацией, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по <адрес> – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи