Решение № 2-2-104/2024 2-2-104/2024~М-2-83/2024 М-2-83/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2-2-104/2024

Дело № 2-2-104/2024

73RS0021-02-2024-000133-41


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 мая 2024 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Яшоновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Прохоровой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм умершего пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с иском, к наследственному имуществу ************** о взыскании незаконно полученных сумм умершего пенсионера.

Требования мотивированы тем, что **************, ******** года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховым пенсиях» и получателем федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.12.1988 №178-ФЗ. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. Выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства влекущие прекращение выплаты пенсии. Согласно сведений персонифицированного учета ************** осуществляла трудовую деятельность в ООО «Инжиниринг Сервис – Путьмаш» в период с 07.09.2021 по 07.10.2021, о чем своевременно не сообщила органу, осуществляющему пенсионное обеспечение. В результате несвоевременного сообщения по вине ************** образовалась переплата социальной доплаты к пенсии за период с 01.10.2021г. по 07.10.2021 сумме 275,58 руб. Таким образом, ОСФР по Ульяновской области причинен материальный ущерб на общую сумму 275,58 руб. ФИО9. ФИО2 умерла. ФИО10. ОСФР по Ульяновской области в адрес нотариуса ФИО3 был направлен запрос о наследниках ************** От нотариуса поступил ответ, что указанные сведения составляют нотариальную тайну и не подлежат разглашению.

Просит взыскать за счет наследственного имущества ************** незаконно полученную сумму в размере 275,58 руб.

Определением суда от 06.05.2024 к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1, принявшая наследство после смети **************

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Ульяновской области О******, действующая на основании доверенности, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, но заказная почтовая корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Принимая во внимание положения ст.165.1 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд признает ответчика ФИО1 извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, нотариус ФИО3, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Из ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" следует, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из положений п.п. 7, 8, 8.1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с ч.7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ******** ************** обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности (л.д.142-146).

Решением пенсионного органа от ******** ************** была назначена страховая пенсия по инвалидности с ******** в размере 5074,39 руб. руб. (л.д.147).

Решением пенсионного органа от ******** ************** установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, в размере 1272,06 руб. (л.д.149).

Из протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумму пенсии от 04.03.2022, следует, что 18.02.2022г. в пенсионный орган поступили сведения от ООО «Инжиниринг Сервис-Путьмаш», согласно которым ************** осуществляла в Обществе трудовую деятельность с 07.09.2021г. по 07.10.2021г., о чем своевременно в пенсионный фонд не сообщила и с ******** по ******** неправомерно получила федеральную социальную доплату к пенсии в размере 275,58 руб. (л.д.13).

Согласно справки о смерти № от ********., записи акта о смерти от ********., составленной отделом ЗАГС по <адрес> ЗАГС <адрес>, ************** умерла ********. (л.д.15,47).

Из наследственного дела №, заведенного нотариусом нотариального округа <адрес> ********., следует, что наследником принявшим наследство после смерти ************** является ее дочь ФИО1. В наследственную массу вошли: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, (л.д.54-101).

Обращаясь в суд с исковым заявлением, ОСФР по Ульяновской области указало, что в результате виновных действий **************, несообщившей своевременно в пенсионный орган о трудоустройстве, образовалась переплата федеральной социальной доплаты к пенсии и истцу был причинен материальный ущерб.

В тоже время, доказательств наличия виновных действий ************** направленных на получение излишних выплат, ее недобросовестности, злоупотребления правом, повлекших за собой причинение материального ущерба, истцом не представлено.

То обстоятельство, что ************** в заявлении о назначении пенсии была предупреждена о необходимости извещать пенсионный фонд о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение соответствующих выплат, не свидетельствует об обратном.

При этом несовершение ************** определенных действий, то есть допущенное ей бездействие, не может являться основанием для удовлетворения иска.

Пенсионным органом в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии, социальной доплаты к пенсии - приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом пенсии, социальной доплаты.

Принимая во внимание, что добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм, суд приходит к выводу от отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с наследника пенсионера денежных средств в виде переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 275,58 руб.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (паспорт Российской Федерации серии № №) о взыскании незаконно полученных сумм умершего пенсионера, в виде переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Яшонова

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2024 года.