Решение № 2А-3400/2024 2А-3400/2024~М-2172/2024 М-2172/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2А-3400/2024

Дело № 2а-3400/2024

УИД 74RS0038-01-2024-002977-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кинжабаевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Джой Мани» к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, судебном приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Джой Мани» (далее – ООО МК «Джой Мани» ) обратилось в суд с административным иском к Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в котором просит:

признать незаконным бездействие начальника отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, выраженное в отсутствии ответственности за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов задач по своевременной регистрации исполнительного документа и принятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства;

обязать начальника отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 устранить допущенные нарушения, а именно осуществить контроль по регистрации исполнительного документа и принятии решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, с предоставлением в адрес ООО МК «Джой Мани» копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

В качестве основания административного иска указано, что ООО МК «Джой Мани» выдан исполнительный документ по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МК «Джой Мани» задолженности по договору займа с учетом судебных расходов в сумме 69 722,15 руб. Административным истцом исполнительный документ был направлен 12.03.2024 на исполнение заказным письмом в Сосновский РОСП ГУФССП России по Челябинской области вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. На дату составления административного искового заявления начальником отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 не осуществлен контроль по своевременной регистрации исполнительного документа и принятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

Протокольным определением к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2

Представитель административного истца ООО МК «Джой Мани» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном иске просил дело рассматривать без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании участия не приняла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на административный иск.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Челябинской области, Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, административный ответчик Начальник отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

Из материалов дела суд установил, что в Сосновский РОСП поступил исполнительный документ – судебный приказ № от 18.11.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ООО МК «Джой Мани» в сумме 69 722,15 руб.

На основании вышеуказанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП от 29.10.2024 в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №, судебным приставом-исполнителем направлены многочисленные запросы в кредитные учреждения, регистрирующие органы, операторам связи, ИФНС, ЗАГС.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника Сосновского РОСП, исполнительный документ в отношении должника ФИО3 передано на исполнение судебному приставу-исполнителю, исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе и меры, направленные на установление места нахождения должника, проверки его имущественного положения.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, наличие задолженности по исполнительному листу обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а поведением должника.

Суд также учитывает, что исполнительное производство в отношении ФИО3 в настоящее время возбуждено, не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Джой Мани» к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, судебном приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Громова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 ноября 2024.

Председательствующий В.Ю. Громова