Постановление № 5-94/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-94/2020

Дело № 5-94-2020

УИД 28RS0021-01-2020-000609-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сковородино 02 июля 2020 года

Судья Сковородинского районного суда Амурской области Федорчук Н.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего в ПАО «Корпорация Иркутск» в должности сборщика КЛА, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

20 июня 2020 года в 13 часов 40 минут в нарушение п.4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Соvid-19), а также протокола заседания оперативного штаба по предупреждению распространения короновирусной инфекции № 8 от 28.04.2020 года ФИО2, проживающий в <адрес>, осуществлял нестационарную (уличную) розничную торговлю ягодой в <адрес>

В судебное заседание не явилось лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2. Согласно представленному заявлению, просил о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее Пленум ВС РФ), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

О дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2. был извещен своевременно и надлежащим образом. В связи с чем, суд, располагая сведениями о надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение в судебном заседании и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от 21 июня 2020 года согласно которому 20 июня 2020 года в 13 часов 40 минут в нарушение п.4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Соvid-19), а также протокола заседания оперативного штаба по предупреждению распространения короновирусной инфекции № 8 от 28.04.2020 года ФИО2, проживающий в <адрес>, осуществлял нестационарную (уличную) розничную торговлю ягодой в <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО2 с протоколом ознакомлен, замечаний по содержанию протокола не имеет, в объяснениях указал, что с протоколом согласен, так как 20.06.2020 года около 13 часов 40 минут около дома <адрес> осуществлял торговлю.

Из рапорта оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Сковородинскому району от 20 июня 2020 года следует, что 20 июня 2020 года в 13 часов 05 минут поступило телефонное сообщение от ФИО1, проживающей в <адрес>, о том, что в <адрес> около ЗАГСа с автомобиля торговуют мясом и ягодой.

Из объяснения ФИО2 от 20 июня 2020 года следует, что 20 июня 2020 года около 12-00 часов он на своем автомобиле приехал в <адрес> Около здания ЗАГСа он стоял, торговал клубникой. В это время к нему подъехали сотрудники полиции и сказали, что на него в полицию поступило заявление о том, что он торгует.

Из объяснения ФИО1 от 20 июня 2020 года следует, что она проживает по адресу: <адрес>. 20 июня 2020 года около 13-00 часов она находилась в <адрес>, здания ЗАГСа. Она увидела, что вблизи здания ЗАГС стоит автомобиль белого цвета и водитель автомобиля торгует ягодой, а именно клубникой. Она сразу же позвонила в полицию и сообщила об этом.

Судья, изучив материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых, установлена его вина.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Поскольку, судом установлено, что 20 июня 2020 года в 13 часов 40 минут в нарушение п.4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п.2 постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 года № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Соvid-19), а также протокола заседания оперативного штаба по предупреждению распространения короновирусной инфекции № 8 от 28.04.2020 года ФИО2, осуществлял нестационарную (уличную) розничную торговлю ягодой в <адрес>, суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности не истекли.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Никаких заявлений о нарушении прав и законных интересов правонарушителя при привлечении к административной ответственности со стороны сотрудников полиции ФИО2 не сделал.

Представленные по делу доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела.

Никаких нарушений требований КоАП РФ при привлечении ФИО2 к административной ответственности, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по административному делу в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по основаниям, указанным в ч.1 п. 1, 2 ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания виновному, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного административного правонарушения, его тяжесть, что данное правонарушение относиться к категории правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, данные о личности ФИО2, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, суд считает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, тяжести содеянного, данных о личности правонарушителя ФИО2 и иных заслуживающих внимание обстоятельств, а также смягчающих ответственность обстоятельств, учитывая его семейное и материальное положение, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10; 29.9; 29.8; 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя плательщика: УФК по Амурской области (ОМВД России по Сковородинскому району), расчетный счет <***>, БИК 041012001, ИНН <***>, КПП 282601001, ОКТМО 10649000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880428200281022912, наименование платежа – штраф.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Н.Б. Федорчук