Постановление № 5-291/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-291/2020

№ 5-291/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2020 года г. Котово Волгоградской области

Судья Котовского районного суда Волгоградской области (<...>) Попов Михаил Викторович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее в Котовский районный суд Волгоградской области 04.08.2020 года, в отношении временно исполняющего обязанности директора МБУ «ГХ» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

24 июля 2020 года старшим госинспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по Котовскому району ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в котором указано, что 07 июля 2020 года в 10 часов 30 минут, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном состоянии не принял своевременных мер по содержанию улично-дорожной сети г. Котово в безопасном для дорожного движения состоянии.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ устанавливает, что непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что 07.07.2020 при надзоре за дорожным движением по <адрес> от пересечения <адрес> до пересечения <адрес> в <адрес>, старшим госинспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по Котовскому району ФИО4 выявлены нарушения требований п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». В данном случае не приняты меры по надлежащему содержанию улично-дорожной сети г. Котово в безопасном состоянии для участников дорожного движения, чем нарушаются их Конституционные права.

В ходе проведения проверки было установлено, что полномочиями по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования г. Котово в соответствии с муниципальным заданием (решение Котовской городской думы от 13.12.2018 № «О бюджете городского поселения г. Котово на 2020 год и на плановый период 2012 и 2022 годов») возложено на МБУ «Городское хозяйство», а выявленные нарушения в содержании улично-дорожной сети г. Котово свидетельствуют о бездействии должностного лица МБУ «Городское хозяйство».

Распоряжением Администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области №-рп от 27 февраля 2018 года директором муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» с 27 февраля 2018 года назначен ФИО3.

Согласно распоряжению Администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области №-р от 22 июня 2020 г. директору МБУ «Городское хозяйство» ФИО3 предоставлен основной ежегодный отпуск в количестве 14 календарных дней с 13 июля 2020 г. по 26 июля 2020 г. Обязанности директора МБУ «Городское хозяйство» на указанный период возложены на заместителя директора МБУ «Городское хозяйство» ФИО1.

В силу должностной инструкции директор МБУ «Городское хозяйство» является должностным лицом, ответственным за состояние дороги.

Учитывая обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, поскольку 07 июля 2020 г. не выступал в качестве должностного лица, уполномоченного на контроль и содержание дорог, поскольку обязанности директора МБУ «Городское хозяйство» на ФИО1 были возложены с 13 июля 2020 г. по 26 июля 2020 г.

Изложенное свидетельствует, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пункт 1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ определяет, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.- 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Попов