Решение № 2-916/2024 2-916/2025 2-916/2025~М-754/2025 М-754/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-916/2024

Дело № 2-916/2024

УИД: 74RS0010-01-2025-001213-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 27 августа 2025 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Исмаиловой Н.Б.,

при секретаре Юрьевой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Слющенковой А.С.,

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Агаповского районного суда в интересах Российской Федерации к администрации Агаповского муниципального района об обязании разработать техническую документацию на проведение текущего ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Агаповского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Агаповского муниципального района об обязании разработать техническую документацию на проведение текущего ремонта жилого помещения.

В обоснование иска истец с учетом уточнения исковых требований ссылается на то, что при проведении прокуратурой района проверки по обращению Уполномоченного по правам человека в Челябинской области установлено, что Постановлением главы Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и по списку № поставлен на регистрационный учет для получения жилья. В январе № года администрацией Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района ФИО3 предложено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением Главы администрации Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение отнесено к маневренному жилищному фонду в Агаповском муниципальном районе. Вместе с тем установлено, что данное жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, не соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам (имеются повреждения (дырки) в полу, необходимо проведение косметического ремонта, замена сантехники). По результатам проведения настоящей проверки ДД.ММ.ГГГГ Главе Агаповского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона с требованием принять меры к проведению ремонта в жилом помещении, находящегося в собственности Агаповского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени представление прокурора района не исполнено, жилое помещение не приведено в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан (надлежащее санитарное и техническое состояние). Просит Обязать администрацию Агаповского муниципального района разработать техническую документацию на проведение текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию Агаповского муниципального района провести конкурсные процедуры в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании разработанной технической документации на проведение текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию Агаповского муниципального района привести в пригодное для постоянного проживания граждан состояние жилое помещение по адресу: <адрес>. посредством проведения текущего ремонта в соответствии с разработанной технической документацией в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Агаповского района ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Агаповского муниципального района Челябинской области ФИО5, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал относительно исковых требований, пояснил, что бюджет на № год уже распределен, на № год сформирован, на № годы планируется. Выделение субсидий по ремонту вымрочного жилого помещения по адресу <адрес>, будет возможно при направлении рассмотрения письма-заявки о выделении дополнительных субсидий муниципальному образованию на № год.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 2, 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать малоимущим, иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пп. 3 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также обеспечивать контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу пунктов 1 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу пункта 3 части 1, части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Пунктом 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, предусмотрено, что жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В соответствии с пунктом 13 Типового договора найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, наймодатель обязан, в том числе: передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии со ст.ст.671,673 Гражданского кодекса РФ (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ, ст.ст.2,14,57 ЖК РФ, ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 16.06.2005 № 389-30 «О порядке ведения органами местного самоуправления в Челябинской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Агаповского района Челябинской области проведена проверка по обращению Уполномоченного по правам человека в Челябинской области, которой установлено, что Постановлением главы Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и по списку № был поставлен на регистрационный учет для получения жилья.

В январе ДД.ММ.ГГГГ года администрацией Буранного сельского поселения Агаповского муниципального района ФИО3 предложено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы администрации Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение отнесено к маневренному жилищному фонду в Агаповском муниципальном районе.

Вместе с тем установлено, что данное жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии, не соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам (имеются повреждения (дырки) в полу, необходимо проведение косметического ремонта, замена сантехники).

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, что предусмотрено Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, Типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

По результатам проведения настоящей проверки ДД.ММ.ГГГГ Главе Агаповского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона с требованием принять меры к проведению ремонта в жилом помещении, находящегося в собственности Агаповского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени представление прокурора района не исполнено, жилое помещение не приведено в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан (надлежащее санитарное и техническое состояние).

Таким образом, поскольку администрацией Агаповского муниципального района Челябинской области по настоящее время меры к проведению ремонта в жилом помещении, находящегося в собственности Агаповского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, не приняты, при этом ответчик указывает, что возможно при направлении рассмотрения письма-заявки о выделении дополнительных субсидий муниципальному образованию на № год, нарушения будут устранены, то исковые требования истца подлежат удовлетворению. Поскольку, отсутствие в бюджете администрации Агаповского муниципального района Челябинской области дополнительных ассигнований для проведению ремонта в жилом помещении, находящегося в собственности Агаповского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, не снимает в последней обязанности по устранению нарушений.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Агаповского муниципального района разработать техническую документацию на проведение текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Агаповского муниципального района провести конкурсные процедуры в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании разработанной технической документации на проведение текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

<адрес> течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Агаповского муниципального района привести в пригодное для постоянного проживания граждан состояние жилое помещение по адресу: <адрес>. посредством проведения текущего ремонта в соответствии с разработанной технической документацией в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: /подлпись/

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.

Копия «верна»- Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле № 2-916/2025

Агаповского районного суда Челябинской области