Решение № 2-1851/2020 2-1851/2020~М-282/2020 М-282/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-1851/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 19 февраля 2020 года Дело № 2-1851/2020

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием истца ФИО1., представителя ответчика ФИО2

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени и Тюменской области о включении периодов работы в стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области об отказе в назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по включению в специальный стаж на соответствующих видах по п.9 ч.1 ст.30 Закона периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; включить в специальный страховой стаж на соответствующих видах по п.6 ч.1 ст.32 Закона период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в районах Крайнего Севера; включить в специальный страховой стаж на соответствующих видах по п.6 ч.1 ст.32 Закона период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Обязать включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (с даты наступления права).

Требования мотивированы тем, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, но ему было отказано. Считает данный отказа незаконным, так как он проработал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, его работа проходила на речном флоте рыбной промышленности, но ввиду ликвидации организации, он не может предоставить справки, подтверждающие особый характер работы, при этом им представлены справки о заработной плате в период навигации. Также считает, что ему необоснованно не включен в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, считает, что УПФР в г. Тюмени Тюменской области верно не засчитало в специальный стаж спорные периоды работы истца.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ Управления ПФ РФ в г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с не включением в стаж на соответствующих видах по п. 9 ч.1ст. 30, п.6 ч.1 ст. 32 Закона периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08м.03д) –<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ(00л.02м.05д)-<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л11м15д) – <данные изъяты>, поскольку не представлены справки уточняющие характер работы, не указаны отработанные периоды навигации и зачисление в плавсостав, не указаны назначение судов и виды флота, нет сведений о приписки теплохода <данные изъяты>» к порту, находящемуся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера. Также не включен в страховой стаж по п. 9 ч.1ст. 30 Закона период работы: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00л09м04д)-<данные изъяты>», так как имеется описка в фамилии, отсутствует приказ об окончании производственной практики (л.д. 22-27).

Считая незаконным данное решение истец обратился в суд и в обоснование своих доводов представил копию трудовой книжки, справки, представленные ранее в пенсионный фонд (л.д.11-20,21,28,29,30,31,32,33,34,35-36,37), а также копию диплома (л.д.44).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом период полной навигации учитывается за 1 год стажа на соответствующих видах работ, неполной - по фактической продолжительности.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

В соответствии с и.6 ч.1 ст.32 Закона пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом граждане, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигли ранее установленного пенсионного возраста или приобрели необходимый стаж, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением 6 Федерального Закона (норма введенач. 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»).

В соответствии с ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Данная норма устанавливает дополнительное снижение возраста при установлении досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренной п.1-10 и 16-18 п.1 ст.30 Закона, при этом учитываются следующие правила: стаж работы в РКС и МКС учитывается в календарном порядке; наличие полного выработанного стажа в РКС и МКС.

Как следует из представленных справок, сведений, уточняющих характер работы, периоды навигации, зачисление в плавсостав, назначение судов и виды флота, что истец работал на судах речного флота и флота рыбной промышленности вне акватории порта в соответствии с требованиями пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не представлено, а потому суд приходит к выводу, что ответчик обосновано отказал во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08м.03д) –<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00л.02м.05д)-<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, а потому в иске в данной части следует отказать.

Также суд не находит оснований для включения по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, так как каких-либо сведений о приписки теплохода к порту, находящемуся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районах Крайнего Севера, не представлено.

При этом, суд считает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08м.03д) –<данные изъяты>» в стаж по п.6 ч.1 ст. 32 Закона, так как из копии трудовой книжки, архивной справки следует(л.д.30,31,32,33), что База сжиженного и природного газа «<данные изъяты>» находилась на территории ЯНАО, а согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, Постановлению Совета Министров СССР № от 10 февраля 1960 года и № от 10 ноября 1967 года ЯНАО относится к районам Крайнего Севера.

Также суд считает возможным включить в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(00л09м04д)-<данные изъяты>», так как из представленного диплома на имя ФИО1 следует, что он обучался с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ по специальности эксплуатация судовых силовых установок (л.д.44).

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и считает необходимым обязать ответчика включить в стаж по п.6 ч.1 ст. 32 Закона период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08м.03д) –<данные изъяты>», а также в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.09м.04д.)-<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считает день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию по основаниям, предусмотренным п.6.ч.1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени и Тюменской области включить ФИО1 на соответствующих видах по п.6 ч.1 ст. 32 Закона период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08м.03д) –<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени и Тюменской области включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.09м.04д.)-<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области назначить ФИО1 пенсию по основаниям, предусмотренным п.6.ч.1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 26 февраля 2020 года

Судья Центрального

Районного суда г. Тюмени Ю.А.Никитина