Решение № 2-1291/2018 2-1291/2018~М-1169/2018 М-1169/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-1291/2018

Дело № 2 – 1291/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Крылосовой А.А.,

при секретаре Барыкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Саткинского муниципального района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять нежилое помещение, понуждении обратиться с заявлением о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Саткинского муниципального района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять нежилое помещение, понуждении обратиться с заявлением о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного нежилого помещения по <адрес> кадастровый №, площадью 266,7 кв.м.

В обоснование заявления ссылается на то, что является собственником нежилого помещения по <адрес>, кадастровый №, площадью 266,7 кв.м., в котором расположены общедомовые инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для обслуживания более одного помещения, она не заинтересована в использовании данного нежилого помещения и желает от него отказаться, в ответ на обращение в администрацию Саткинского района, получен отказ, ей предложено передать нежилое помещение в общедомовую собственность. Бездействие администрации по принятию на учет имущества, от которого собственник отказался, нарушает её права.

В ходе рассмотрения дела истец на иске настаивала.

Представитель Администрации Саткинского Саткинского муниципального района ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований.

Представитель третьего лица ИП ФИО3- ФИО4 не возражала против заявленных требований.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой, заявлением просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Саткинский отдел, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил письменный отзыв.

Заслушав истца, представителя ответчика Администрации Саткинского Саткинского муниципального района, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения по <адрес> подвал, кадастровый №, площадью 266,7 кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8).

В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в Администрацию Саткинского муниципального района с заявлением об отказе от права собственности (л.д.10,12).

Ответами Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13), Администрации Саткинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (лд.14) ей предложено передать нежилое помещение в общедолевую собственность всех собственников многоквартирного дома.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, с учетом положений пункта 1 статьи 235, статьи 236, суд приходит к выводу о наличии у истца права на отказ от имущества, принадлежащего ему на праве собственности.

Таким образом, администрация Саткинского муниципального района Челябинской области, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения, обязана была принять нежилое помещение по <адрес> подвал, кадастровый №, площадью 266,7 кв.м.

Принимая во внимание, что администрация Саткинского муниципального района Челябинской области действий по принятию нежилого помещения по адресу: <адрес> подвал, кадастровый №, площадью 266,7 кв.м. не совершила, исковые требования о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять нежилое помещение, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст. 1 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно п.3 и п. 6 ч.1 ст. 16 приведенного Закона к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Принимая во внимание, что Администрация Саткинского муниципального района осуществляет полномочия исполнительно-распорядительного органа Саткинского городского поселения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения через уполномоченный орган Управление земельными имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района, что подтверждается уставом Саткинского городского поселения, Положением об Управлении земельными имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района (л.д.74-103), исковые требования о понуждении обратиться с заявлением о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного нежилого помещения по <адрес> кадастровый №, площадью 266,7 кв.м., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Саткинского муниципального района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять нежилое помещение, понуждении обратиться с заявлением о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Саткинского муниципального района по принятию нежилого помещения по <адрес> кадастровый №, площадью 266,7 кв.м.

Возложить обязанность на Администрацию Саткинского муниципального района принять нежилое помещение по <адрес> кадастровый №, площадью 266,7 кв.м., обратиться с заявлением о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного нежилого помещения по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 266,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Копия верна

Судья Крылосова А.А.

Секретарь Барыкина Е.В.

Решение вступило в законную силу «____»_________2018 г.

Судья Крылосова А.А.