Решение № 2-717/2024 2-717/2024~М-138/2024 М-138/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-717/2024

УИД: 30RS0001-01-2024-000228-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело № 2-717/2024 по иску заместителя прокурора Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО2, ФИО3, третьему лицу центру ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области о запрете эксплуатации маломерного судна

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением, указав, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта допущенные ФИО2, ФИО3 Установлено, что согласно судовому билету от 24.08.2000 № собственником маломерного судна «Казанка» (регистрационный номер P85-30A3) является ФИО2. 13.10.2023 ФИО3, управляя маломерным судном «Казанка» (регистрационный номер P85-30A3), без бортовых огней в ночное время, с признаками алкогольного опьянения, совершил столкновение с маломерным судном КС 701 № «Береговая охрана», в связи с чем в отношении ФИО1 составлены протоколы об административном правонарушении от 07.11.2023 30 № по ч. 2 ст. 11.7 КоАП РФ и от 07.11.2023 30 № 202100058 по ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области. Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области, в нарушение ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного плавания РоссийскойФедерации (далее - КВВТ РФ) и пп. «а, д» п. 4, п. 5, п. 7 Положения до настоящего времени маломерное судно «Казанка» (регистрационный номер P85-30A3) не освидетельствовано. Отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

В связи с чем, просят суд запретить ФИО2 эксплуатацию маломерного судна «Казанка» (регистрационный номер P85-30A3) до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам; Запретить ФИО3 эксплуатацию маломерного судна «Казанка» (регистрационный номер P85-30A3) до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Помощник прокурора Агаев Э.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить их.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо центр ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного плавания РоссийскойФедерации (далее - КВВТ РФ) судовладелец гражданин Российской Федерацииили российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно подГосударственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Согласно ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 утверждены Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Правила государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях; и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Положение ГИМС).

В силу пп. «а» п. 4 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении, в том числе маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

В соответствии с п. 6 Положения ГИМС государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

В соответствии с пп. «а, д» п. 4 Положения о классификации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 № 132 (далее- Положение ) основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются: предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; истечение 5-летнего срока со для проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Согласно п. 5 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

В соответствии с п. 7 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования.

С 01.03.2022 порядок предоставлении услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, регулируется административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566.

Судом установлено, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта допущенные ФИО2, ФИО3

Установлено, что согласно судовому билету от 24.08.2000 № 000776 собственником маломерного судна «Казанка» (регистрационный номер P85-30A3) является ФИО2.

13.10.2023 г. ФИО3, управляя маломерным судном «Казанка» (регистрационный номер P85-30A3), без бортовых огней в ночное время, с признаками алкогольного опьянения, совершил столкновение с маломерным судном КС 701 № 226 «Береговая охрана», в связи с чем в отношении ФИО3 составлены протоколы об административном правонарушении от 07.11.2023 30 № 202100010 по ч. 2 ст. 11.7 КоАП РФ и от 07.11.2023 30 № 202100058 по ч. 2 ст. 11.9 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области.

Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области, в нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ и пп. «а, д» п. 4, п. 5, п. 7 Положения до настоящего времени маломерное судно «Казанка» (регистрационный номер P85-30A3) не освидетельствовано.

Отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

Выявленные нарушения являются следствием ненадлежащего исполнения ответчиками своих обязанностей.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО2, ФИО3, третьему лицу центру ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области о запрете эксплуатации маломерного судна удовлетворить.

Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженцу <адрес>, паспорт серияпаспорт серия 12 12 № выдан отделением УФМС России по Астраханскойобласти в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному и проживающемупо адресу: <адрес>, эксплуатацию маломерногосудна «Казанка» (регистрационный номер P85-30A3) до его освидетельствованияв территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам всоставе территориального органа Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

Запретить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженцу <адрес>, паспорт серия 1218 № выдан УМВД России по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ,зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, эксплуатацию маломерного судна«Казанка» (регистрационный номер P85-30A3) до его освидетельствования втерриториальном органе Государственной инспекции по маломерным судам всоставе территориального органа Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: О.Н. Хохлачева