Постановление № 5-64/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-64/2019

№ 5-64/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2019 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Татаренкова Н.В., при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, неработающего, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживал без регистрации в <адрес>, документов, подтверждающих право проживания или пребывания на территории РФ, не имеет. 14 мая 2019 года осужден мировым судьей Полесского судебного участка Калининградской области по <данные изъяты> УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления от 25.06.2019) к лишению свободы сроком на 42 дня, до 06 сентября 2019 года отбывал наказание в КП-12 УФСИН России по Калининградской области.

В настоящее время разрешения на временное проживание не имеет, проживает на территории Калининградской области без документов, дающих право на пребывание, т.е. законных оснований для нахождения на территории РФ лицо без гражданства ФИО1 не имеет.

Своими действиями ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в пребывании в РФ без документов, дающих право на пребывание (проживание) в РФ

06.09.2019 в отношении ФИО1 составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в административном правонарушении признал, не оспаривая, что у него не имеется документов, подтверждающих его право проживания или пребывания в РФ, при этом пояснил, что он родился на территории РФ, в Калининградскую область он прибыл в малолетнем возрасте с родителями, проживал в Полесском районе.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказанной.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживал без регистрации в <адрес>, документов, подтверждающих право проживания или пребывания на территории РФ, не имеет. 14 мая 2019 года осужден мировым судьей Полесского судебного участка Калининградской области по <данные изъяты> УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления от 25.06.2019) к лишению свободы сроком на 42 дня, до 06 сентября 2019 года отбывал наказание в КП-12 УФСИН России по Калининградской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела – протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, справкой об освобождении; свидетельством о рождении №, уведомлением о прибытии, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

На основании изложенного, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании в РФ без документов, дающих право на пребывание (проживание).

При определении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения; в качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья признает полное признание вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, а также считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ по следующим основаниям:

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Каких-либо данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, судья не находит, и в материалах дела таких данных не представлено.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, то, что он родился на территории Российской Федерации, с рождения проживает на территории РФ, прибыл в Калининградскую область вместе с родителями в малолетнем возрасте, является лицом без гражданства, никогда не выезжал за пределы Российской Федерации, ввиду отсутствия у него документов, наличие родственников, проживающих на территории Калининградской области, намерение принять меры к оформлению документов для приобретения российского гражданства, судья пришел к выводу о возможности не применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель – УФК по Калининградской области (МО МВД России Гвардейский), ИНН <***>, КПП 391601001, ОКТМО 27706000, счет номер 40101810000000010002, в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001. Код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИИ 1880439190060063559.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В.Татаренкова