Решение № 2А-2964/2020 2А-2964/2020~М-2739/2020 М-2739/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-2964/2020

Дело № 2а-2964/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России № 9 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

у с т а н о в и л:

МИФНС России №9 по НО (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год. Ссылаясь на несвоевременное исполнение ответчиком своих обязанностей налогоплательщика, как владельца транспортного средства <данные изъяты>, гос. рег. знак №, Инспекция просит взыскать с ФИО1 задолженность по пеням в сумме 150 руб. 42 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

Административный ответчик в заседание также не явился, извещался судом по адресу регистрации (согласно сведениям АСБ), совпадающему с адресом, указанным в заявлении об отмене судебного приказа, заказное письмо с повесткой не получено.

Поскольку юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, риск неполучения поступившей корреспонденции несет непосредственно адресат, уклонившийся от получения сообщения, на основании ч.2 ст.289 КАС РФ, дело рассмотрено без участия неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, административного дела № 2а-4238/19 (с/у 36 Новгородского судебного района), суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в 2017 г. за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, гос. рег. знак №.

Соответственно, в силу ст. 45, ст.ст. 356-358 НК РФ, на основании Областного закона Новгородской области от 30.09.2008 года №379-ОЗ «О транспортном налоге» (далее – Областной закон № 379-ОЗ) ответчик являлся плательщиком транспортного налога и был обязан самостоятельно исполнить предусмотренную законодательством обязанность по уплате данного налога.

14.08.2018 Инспекцией в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № № об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 8 250 руб.

В связи с неоплатой налога 13.02.2019 направлено требование № 7983, в которое, помимо вышеуказанной суммы налога, включены также начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ, пени за период с 04.12.2018 по 12.02.2019 в размере 150 руб. 42 коп. Срок оплаты установлен до 09.04.2019.

22.08.2019 в адрес ФИО1 было направлено еще одно требование № № об уплате задолженности и пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц и пени по налогу на доходы физических лиц. Срок оплаты установлен до 11.09.2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае, заявленные к взысканию в рамках настоящего дела пени в сумме 150 руб. 42 коп. начислены на недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в размере 8 250 руб.

Как указано выше, самое раннее требование об оплате данных сумм было направлено в адрес ФИО1 13.02.2019 со сроком уплаты до 09.04.2019.

С заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье с/у 36 Новгородского судебного района Инспекция обратилась только 17.10.2019, т.е. по истечении установленного законом 6-месячного срока со дня истечения срока исполнения требования.

Соответственно, на момент обращения в суд срок для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2017 год Инспекцией уже был пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 6 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из анализа приведенных положений закона следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Соответственно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не имеется оснований для применения мер, обеспечивающих исполнение данной обязанности по уплате налога, и начисления пеней.

Таким образом, поскольку на дату обращения к мировому судье Инспекцией был пропущен срок для принудительного взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 г., то отсутствует и возможность взыскания пеней, начисленных на данную недоимку.

Так как уважительных причин пропуска срока обращения в суд Инспекцией не указано и в ходе рассмотрения дела не установлено, в удовлетворении административного иска к ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МИФНС России №9 по Новгородской области к ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: И.В. Щеглов