Решение № 2А-2-87/2025 2А-2-87/2025~М-2-84/2025 А-2-87/2025 М-2-84/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-2-87/2025

Дело №а-2-87/2025

УИД 40RS0№-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Износки 06 августа 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Меньшиковой Д.В., с участием помощника прокурора Износковского района Калужской области Белозерова А.А., представителя административного истца по доверенности МОМВД России «Юхновский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Юхновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник МОМВД России «Юхновский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2012 года осужден по ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11 марта 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 18 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 01 декабря 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет МОМВД России «Юхновский» с заведением дела административного надзора. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 19 ноября 2021 года (с учетом дополнительного решения Дзержинского районного суда Калужской области от 29 ноября 2021 года) срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 06 месяцев с исчислением указанного срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Приговором мирового суда судебного участка № 28 Дзержинского судебного района Калужской области от 11 февраля 2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 апреля 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания. ФИО2 преступления, за которые он осужден приговором мирового суда судебного участка № 28 Дзержинского судебного района Калужской области от 11 февраля 2022 года, совершил в состоянии алкогольного опьянения в период нахождения под административным надзором. Судимость ФИО2 по указанному приговору будет погашена 10 апреля 2026 года. ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался, официально не трудоустроен, работает по найму, злоупотребляет спиртными напитками, в отношении ФИО2 неоднократно поступали устные жалобы от соседей о его антиобщественном образе жизни. На основании изложенного, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10 апреля 2026 года, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, реализующих продажу алкогольной продукции, в которых разрешено распитие алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав, что он трудоустроен, награжден грамотой за добросовестный труд, бары не посещает, не ведет аморальный образ жизни, с соседями состоит в хороших отношениях, представил суду характеристику с места работы, а также письмо от его соседей об отсутствии к нему каких-либо претензий.

Прокурор Белозеров А.А. полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пункт 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу частей 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания в определенных местах; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2012 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 04 сентября 2012 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за совершение которых в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение которых в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

11 марта 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 18 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 01 декабря 2020 года.

01 декабря 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет МОМВД России «Юхновский» с заведением дела административного надзора.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 19 ноября 2021 года (с учетом дополнительного решения Дзержинского районного суда Калужской области от 29 ноября 2021 года) срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 06 месяцев с исчислением указанного срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Решение и дополнительное решение вступило в законную силу 13 января 2022 года.

Приговором мирового суда судебного участка № 28 Дзержинского судебного района Калужской области от 11 февраля 2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что преступления совершены ФИО2 25 октября 2021 года, обстоятельствами, отягчающими наказание ФИО2, суд в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, ч. 1.1 ст. 63 УК РФ признал рецидив преступлений, а также совершение преступлений в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Приговор вступил в законную силу 22 февраля 2022 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за совершение которых в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

10 апреля 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 112 УК РФ, совершены при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. Судимость ФИО2 не погашена.

Из материалов дела следует, что ФИО2 05 июля 2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, участковым уполномоченным полиции по месту жительства охарактеризован посредственно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками. ФИО2 имеет постоянное место жительства, с 17 апреля 2023 года официально трудоустроен рабочим по благоустройству в МАУ «Калужский лес», по месту работы характеризуется положительно, за добросовестный труд и профессионализм в 2024 году награжден благодарственным письмом администрации муниципального образования муниципальный район «Износковский район».

На основании изложенного, с учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2 в целях предупреждения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, возложить на административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, полагая, что это будет в наибольшей степени способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на него.

Доводы административного ответчика о том, что основания для установления административного надзора в отношении него отсутствуют в связи с его положительной характеристикой по месту работы, отсутствием претензий к нему у соседей, суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 15, 86 УК РФ суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России «Юхновский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Износки Износковского района Калужской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Меньшикова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2025 года