Решение № 2А-705/2020 2А-705/2020~М-651/2020 М-651/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-705/2020

Дело № 2а -705/2020

УИД 43RS0026-01-2020-001031-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область 7 октября 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Махнева В.В., при секретаре Тимкиной Ю.А., с участием прокурора Тарасовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области), обратилось в суд с указанным выше административным иском, указав в обоснование, что 29.09.2020 ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области и намерен проживать по месту своего жительства по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

ФИО1 отбывает наказание по приговору Советского районного суда Кировской области от 31.07.2020 по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Советского районного суда Кировской области от 12.12.2019, в соответствие с которым он осужден за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 21.02.2020 ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, по 19.04.2028.

За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя удовлетворительно, трудоустроен не был, поощрений и взысканий не имеет, занятия по социально-правовой подготовке посещает.

В связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор по приговору Советского районного суда Кировской области от 12.12.2019 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения отдела ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, что, в силу ст.ст. 150, 272 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просила их удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ)в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел поизбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела ФИО1 был осужден по приговору Советского районного суда Кировской области от 12.12.2019 за совершением тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы. При этом в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом признан опасный рецидив преступлений.

По указанному приговору ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 20.04.2020.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 21.02.2020 ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости.

Приговором Советского районного суда Кировской области от 31.07.2020 ФИО1 осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда ВС от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, согласно ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по приговору Советского районного суда Кировской области от 31.07.2020 – 29.09.2020 и намерен проживать по месту своего жительства по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

По приговору Советского районного суда Кировской области от 12.12.2019 ФИО1 освободился 20.04.2020, следовательно судимость по приговору погашается 20.04.2028 года, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 20.04.2028.

Устанавливая административные ограничения, суд с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и характеризующих его данных, суд полагает возможным снизить количество явок для регистрации, и считает необоснованным установление ему ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения отдела ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения. Каких-либо обоснований для установления указанного ограничения административный иск не содержит, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда Кировской области от 12.12.2019 срок 8 лет, то есть до 20 апреля 2028 года, срок которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 7 октября 2020 года.

Судья В.В. Махнев