Решение № 2А-1892/2018 2А-1892/2018 ~ М-1805/2018 М-1805/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-1892/2018

Дело №2а-1892/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Шаброва А.П.,

при секретаре Саляевой О.Д.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Перекатовой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, <данные изъяты>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Ульяновской области

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 22 апреля 2016 года по п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Саратова от 11.02.2015, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с 11.02.2015. Приговор вступил в законную силу 28.07.2016.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 10.08.2018 в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Волгоградская область, <адрес>.

ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке, в том числе в виде неоднократного водворения в ШИЗО, перевода в ПКТ, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.

25.07.2015 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условиях отбывания наказания за неоднократные водворения в ШИЗО в течение одного года. В настоящее время 33 из 36 ранее наложенных на осужденного взысканий не сняты и не погашены. Не трудоустроен в виду отсутствия рабочих мест и требуемой специальности. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 3, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Учитывая вышеизложенное, крайне отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, а также тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы администрация ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на максимальный срок 3 года со следующими ограничениями:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты> Волгоградской области»;

3) обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, не носящих общественно – политического характера, а также отдельные публичные мероприятия, а именно митинги, шествия, демонстрации, фестивали, пикетирования.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области», действующий на основании доверенности, поддержал заявление в отношении ФИО2

Административный ответчик - осужденный ФИО2, участие которого в судебном заседании обязательным не признавалось, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, от участия в судебном заседании отказался, в этой связи административное исковое заявление рассмотрено в его отсутствие.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Перекатова Е.А. поддержала административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, согласилась с необходимостью установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 22 апреля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 28.07.2016) ФИО2 осужден по п.п. «а,г» ч. 2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области от 28 июля 2015 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Законность и обоснованность принятия данного решения подтверждена представленными материалами и у суда сомнений не вызывает.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст.3 указанного Федерального закона, на срок от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из изложенного, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области», мнения помощника прокурора, данных о личности административного ответчика – осужденного ФИО2, характера совершенного им преступления, а также пояснений ФИО2, при административном надзоре в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

2) запретить ФИО2 выезжать за пределы г. Саратов;

3) обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а именно, конкурсов, концертов, фестивалей, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований, и участие в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания. Устанавливая ограничение в виде запрета выезда за установленные пределы территории, суд учитывает, что в г. Саратове у ФИО2 имеется регистрация, по которому также согласно анкете арестованного проживает его сестра. Достоверных данных о возможности проживания ФИО2 в ином месте на момент рассмотрения административного дела суду не представлено.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 22 апреля 2016 года.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

2) запретить ФИО2 выезжать за пределы г. Саратов;

3) обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а именно, конкурсов, концертов, фестивалей, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований, и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: А.П. Шабров