Решение № 2-544/2017 2-544/2017~М-341/2017 М-341/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-544/2017

№ 2-544/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новая Усмань 11 мая 2017 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.,

при секретаре Власовой С.В.

с участием помощника прокурора Бураковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоусманского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации Нижнекатуховского сельского поселения о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к администрации Нижнекатуховского сельского поселения с требованиями обязать в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности на здание Дома культуры, расположенное по <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., артскважина, расположенная по <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб.

В их обоснование указал, что согласно реестру муниципальной собственности Нижнекатуховского сельского поселения на балансе администрации значатся на здание Дома культуры, расположенное по <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., артскважина, расположенная по <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб. Однако администрацией поселения в установленном порядке право собственности поселения на вышеназванные объекты недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано.

В судебном заседании помощник прокурора Буракова Т.М. заявленные требования поддержала по указанным в иске оснований.

Представитель администрации сельского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Те обстоятельства, что на балансе администрации значатся на здание Дома культуры, расположенное по <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., артскважина, расположенная по <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., однако администрацией поселения в установленном порядке право собственности поселения на вышеназванные объекты недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано подтверждаются материалами дела, ответчиком не оспорены, в связи с чем суд посчитал их установленными.

В соответствии с ч. 3 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В части 6 статьи 1 и части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации

Аналогичные нормы содержались в статьях 2, 4, 16 ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», фактически утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Федеральное законодательство в целях сохранности недвижимого имущества, государственного учета объектов недвижимости, совершаемых с ними сделок, установления обременений требует исполнения обязательных для всех лиц на всей территории Российской Федерации положений о государственной регистрации. Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объектов вещных прав. Между тем, в силу положений ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Кроме того, водопроводная сеть является важным объектом жизнеобеспечения населения муниципального образования, который представляет потенциальную опасность возникновения чрезвычайной ситуации. В связи с этим отсутствие зарегистрированного права не позволяет органу местного самоуправления в полном объеме реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение его надлежащего технического состояния и уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Нижнекатуховского сельского поселения Новоусманского муниципального района <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности на здание Дома культуры, расположенное по <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб., артскважина, расположенная по <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья