Решение № 2А-2234/2021 2А-2234/2021~М-1846/2021 М-1846/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2234/2021

КОПИЯ

70RS0003-01-2021-003752-12

Дело №2а-2234/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 12 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г.Томска в составе судьи Перемитиной И.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, пени, восстановлении срока на взыскание налоговой задолженности,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в пользу соответствующего бюджета задолженности в размере 1247,11 руб., в том числе: земельный налог за 2015-2017 годы в размере 1143 руб., пени по земельному налогу в размере 104,11 руб., восстановлении срока на взыскание налоговой задолженности.

В обоснование требований указано, что ФИО1 с 2011 года является собственником земельного участка, в связи с чем обязан уплачивать земельный налог. За 2015-2017 год ФИО1 начислен земельный налог в размере 1143 руб., о чем были направлены соответствующие налоговые уведомления. В указанные сроки налог уплачен не был. В связи с неуплатой налога начислена пеня в размере 104,11 руб., административному ответчику направлены требования об уплате суммы налога и пени добровольно. Требование об уплате задолженности ФИО1 не исполнено, судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению должника. Просят восстановить шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в суд общей юрисдикции, ссылаясь на наличие уважительных причин.

Поскольку в судебное заседание, назначенное на 10 часов 00 минут 12.07.2021, стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, на основании ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются в частности физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.397 НК РФ), которым признается календарный год (ст.393НК РФ).

В силу п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть в том числе направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику по общему правилу не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В судебном заседании установлено, что по сведениям, имеющимся в налоговом органе, ФИО1 с 22.09.2011 года является собственником земельного участка, ...

В отношении данного земельного участка, налоговым органом исчислен: земельный налог за 2015 год в размере 381 руб., за2 016 год в размере 381 руб., за 2017 год в размере 381 руб.

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления: №69295489 от 27.08.2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, №4241522 от 02.07.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, №11081945 от 23.06.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.

Таким образом, ФИО1 имел возможность своевременно исполнить обязанность по уплате налога.

Доказательств уплаты налога в установленный законом срок административным ответчиком не представлено.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2 ст.69 НК РФ).

В силу п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Положениями ст.75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом ФИО1 направлены следующие требования: №3533 по состоянию на 03.04.2017, в котором указано на наличие задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 381 руб., пени в размере 15,47 руб., указано на необходимость погасить задолженность в срок до 29.05.2017, №15268 по состоянию на 22.06.2018, в котором указано на наличие задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 381 руб., пени в размере 19,29 руб., указано на необходимость погасить задолженность в срок до 15.08.2018, №18098 по состоянию на 23.06.2018, в котором указано на наличие задолженности по пени в размере 67,51 руб., а также общей задолженности в размере 935,48 руб., указано на необходимость погасить задолженность в срок до 16.08.2018, №27612 по состоянию на 28.06.2019, в котором указано на наличие задолженности уплате земельного налога за 2017 год в размере 381 руб., пени в размере 20,20 руб., указано на необходимость погасить задолженность в срок до 01.11.2019.

В п.2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции до 23.11.2020).

В связи с неуплатой налога и пени ФИО1 административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере 1143 руб., и пени с 2016 года по 2019 год в общем размере 104,11 руб.

Согласно ч.2 ст.93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

В силу ч.4 ст.93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса.

Учитывая, что сумма задолженности 3000 руб. не превышает, при этом срок для добровольного исполнения по первому требованию был установлен до 29.05.2017, суд приходит к выводу, что срок для обращения за судебным приказом административным истцом пропущен не был, поскольку последний день для обращения за судебным приказом 29.11.2020 выпадал на воскресенье, заявление о выдаче судебного приказа подано ИФНС по г. Томску посредством почтовой связи 30.11.2020, то есть в первый, следующий за последним днем срока, рабочий день.

08.12.2020 мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности с ФИО1, однако определением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска от 11.12.2020 судебный приказ отменен по заявлению должника.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что судебный приказ отменен определением мирового судьи от 11.12.2020, а с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Октябрьский районный суд г. Томска 19.05.2021, что подтверждается отметкой на почтовом конверте, суд приходит к выводу, что сроки обращения за взысканием налоговой задолженности административным истцом не пропущены, в связи с чем восстановления срока не требуется.

Как следует из административного искового заявления, на момент обращения в суд размер задолженности по земельному налогу за 2015-2017 годы составляет 1143 руб., а пени 104,11 руб.

Доказательств уплаты указанных сумм суду не представлено, расчет налога и пени судом проверен и признан правильным, административным ответчиком не оспорен, равно как и не оспорена принадлежность ему имущества, являющегося объектом налогообложения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у административного ответчика имеется неисполненная обязанность по уплате налога за 2015-2017 год и пени за данный период, в связи с чем административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных судом требований, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход Муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г.Томску удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ..., в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 1247 рублей 11 копеек, из которых:

- 1143 рубля – земельный налог за 2015, 2016, 2017 год,

- 19 рублей 29 копеек – пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 21.06.2018,

- 46 рублей 99 копеек – пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 22.06.2018,

- 2 рубля 07 копеек – пени по земельному налогу за период с 19.08.2016 по 05.09.2016,

- 09 копеек – пени по земельному налогу за 22.06.2018,

- 20 рублей 20 копеек – пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 27.06.2019,

- 15 рублей 47 копеек – пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 02.04.2017.

Взыскание налога, пени осуществить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г.Томску)

ИНН <***>, КПП 701701001.

Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск.

Расчетный счет <***>.

БИК 046902001.

Код ОКТМО 69701000.

КБК 18210606042040000110 – уплата земельного налога;

КБК 18210606012042100110 – уплата пени по земельному налогу;

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме 400 рубля.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копия верна

Судья И.А. Перемитина

Секретарь: Е.В. Сапунова

«____» _____________ 20 __ года

Судья: /подпись/

Оригинал хранится в деле № 2а-2234/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.