Решение № 2А-1944/2020 2А-1944/2020~М-1430/2020 М-1430/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-1944/2020

Дело ###а-1944/2020

33RS0###-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре Земсковой Ю.Д.,

с участием прокурора Щеголевой Т.В.,

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по <...> о продлении срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции УМВД России по <...> обратился в Октябрьский районный суд <...> с заявлением о продлении административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД России по <...> по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указал, что решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. На период административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22ч00мин до 06ч 00мин,

- запрещение пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые рюмочные и т.п.).

Образ жизни и поведения поднадзорного ФИО1 характеризуют его как лицо, склонное к совершению преступлений, неоднократно привлекаемого в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Не трудоустроен. За непродолжительный период состояния на учете, как лицо, находящееся под административном надзором ФИО1 совершил неоднократно административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности) заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против продления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Октябрьским районным судом <...> по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Владимирского областного суда от 01.02.2018г., приговор Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Смягчено наказание до 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания. Поставлен УМВД России по городу Владимиру на профилактический учёт ДД.ММ.ГГГГ как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. На период административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22ч00мин до 06ч00мин,

- запрещение пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые рюмочные и т.п.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по <...> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

ФИО1 под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями предусмотренными ФЗ ### от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 01.00 ч.) – административный штраф 1000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствие дома по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22.20 ч.) – административный арест 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибытие на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ)- административный арест 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 9 (отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22.15 ч.) – административный арест 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ( отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22.25 ч.) обязательные работы на срок 40 часов.

Кроме того, согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <...> ФИО1 характеризуется удовлетворите, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно судим.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении срока административного надзора ФИО1

Учитывая, что административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против управления, административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются законные основания для продления срока административного ареста и установления административных ограничений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Исходя из имеющихся в деле сведений, характеризующих личность ФИО1, суд полагает возможным продлить срок административного надзора и установить в отношении него указанное административное ограничение.

В дальнейшем, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по <...> о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период действия административного надзора следующее административное ограничение:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Б. Хижняк