Постановление № 5-1-65/2017 5-65/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-1-65/2017

Дело № 5-1-65/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 августа 2017 года г. Козельск

Судья Козельского районного суда Калужской области Берегеля Е.Г., рассмотрев административное дело по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Сосенского муниципального унитарного предприятия «Водоканал», расположенного в <адрес>, дата регистрации 09.06.2003 года,

У С Т А Н О В И Л:

28 июля 2017 года в 11.00 часов по адресу: <адрес>, котельная № 1 при проведении Приокским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) проверки выявлены, допущенные юридическим лицом – Сосенским МУП «Водоканал», нарушения требований: Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года № 6, зарегистрированных Минюстом РФ от 22.01.2003 года № 4145 (ПТЭЭП); Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года № 204 (ПУЭ); Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда РФ от 24.06.2013 года № 328н, зарегистрированных Минюстом РФ от 12.12.2013 года № 30593 (ПОТЭЭ); Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденной приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2003 года № 261 (ИПиИСЗ).

Установлено, что в нарушение требований: п.1.2.3 ПТЭЭП на предприятии не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство; п.1.8.9 ПТЭЭП, п. 6.6 ПОТЭЭ на предприятии не ведется журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; п.1.8.9 ПТЭЭП на предприятии не ведется оперативный журнал; п.3.13 ПОТЭЭ не определен порядок хранения ключей от электроустановок; п.3.13 ПОТЭЭ, п. 1.8.9 ПТЭЭП не ведется учет выдачи и возврата ключей от электроустановок; п.1.4 ПОТЭЭ, п.п. 1.7.3, 2.2.21 ПТЭЭП, п. 1.1 ПУЭ, п. 1.2.3 ИПИСЗ электроустановки предприятия не в полном объеме укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами; п. 2.18.4 ИПИСЗ электроустановки предприятия не в полном объеме укомплектованы плакатами безопасности; п.п. 3.1.23, 3.5.10 ПТЭЭП, п.44.7 ПОТЭЭ на предприятии не назначен работник ответственный за исправное состояние, проведение периодических испытаний и проверок переносного электроинструмента и электросварочного оборудования; п.п. 3.5.10, 3.5.11, 3.1.16 ПТЭЭП не ведется журнал регистрации инвентарного учета периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников; п. 1.7.49 ПУЭ в котельной № 1 по <адрес> изоляция кабеля на штепсельном разъеме электросварочной установки имеет повреждение, открытые токоведущие части доступны для случайного прикосновения; п.п. 1.7.49, 7.6.13 ПУЭ на электросварочной установке имеются открытые токоведущие части; п. 3.1.9 ПТЭЭП, п. 7.6.20 ПУЭ в первичной цепи электросварочной установки отсутствует защитный электрический аппарат; п.п. 7.6.28, 7.6.29 ПУЭ электросварочная установка не заземлена, на установке отсутствует место для присоединения защитного РЕ-проводника с маркировкой «Земля»; п.3.1.22 ПТЭЭП не проведены периодические испытания электросварочной электроустановки.

На основании протокола № о временном запрете деятельности, с 11.00 часов 28.07.2017 года Ростехнадзором запрещена деятельность (эксплуатация) технического устройства: электросварочной установки, установленной в котельной № 1 по адресу: <адрес>.

Представитель Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ФИО1 полностью поддерживает протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица, в связи с серьезностью выявленных нарушений, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства: электросварочной установки, установленной в котельной № 1.

Представитель юридического лица и.о. директора Сосенского МУП «Водоканал» ФИО2 вину предприятия в совершении административного правонарушения полностью признала, обстоятельства, указанные в протоколе, не отрицает.

Вина Сосенского МУП «Водоканал» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 28.07.2017 года, определением по делу об административном правонарушении от 28.07.2017 года, протоколом о временном запрете деятельности от 28.07.2017 года, копией распоряжения Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) № от 30 мая 2017 года, Актом осмотра № от 28.07.2017 года.

Действия Сосенского МУП «Водоканал» подлежат квалификации по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализация и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Факт эксплуатации указанного технического устройства, как и наличие, характер недостатков, выявленных в ходе проверки, представителем юридического лица не оспаривается.

Субъектом административного правонарушения в данном случае является лицо, осуществляющее эксплуатацию объектов, указанных в ст. 9.11 КоАП РФ, с нарушением правил их устройства и эксплуатации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что Сосенским МУП «Водоканал» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в материалах дела не представлено и судом не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9. – 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Сосенское муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства: электросварочной установки, установленной в котельной № 1 по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи направляется судебному приставу-исполнителю для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е.Г.БЕРЕГЕЛЯ