Решение № 2А-835/2019 2А-835/2019~М-882/2019 М-882/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-835/2019

66RS0016-01-2019-001357-77

Дело № 2а-835/2019

Мотивированное
решение составлено 13.11.2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г, с участием помощника Артемовского городского прокурора Шаньгина М.В., представителя административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО1, при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Артемовскому району о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Артемовскому району обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование требований административный истец указал, что 07.05.2014 года ФИО2 осужден приговором Артемовского городского суда Свердловской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.11.2017 года ФИО2 освобожден из ИК-26 г. Тавда по отбытию срока наказания. 20.02.2019 года решением Артемовсого городского суда Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД России по Артемовскому району; запрещения на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД, если это не связано с производственной необходимостью, на основании трудового договора; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (рестораны, бары, кафе).

11.03.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Артемовскому району как поднадзорное лицо, в указанный день ему разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок по главам 6, 19, 20 КоАП РФ, с которым он ознакомлен под роспись, заведено дело административного надзора № 292-2019. В период осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 19.24. ФИО2 по указанному адресу проживает с матерью, не работает.

С учетом личности ФИО2, а также совершения с его стороны в течение года после установления административного надзора двух административных правонарушений по главе 19 КоАП РФ, имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4, ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОМВД России по Артемовскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО1 требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д. 29, 30, 31).

Помощник прокурора Шаньгин М.В. в судебном заседании требования административного истца поддержал, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит административный иск ОМВД России по Артемовскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При рассмотрении дела установлено, что решением Артемовского городского суда Свердловской области от 20.02.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по месту пребывания; запрещения пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с производственной необходимостью, на основании трудового договора; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков (рестораны, бары, кафе). Решение суда вступило в законную силу 02.03.2019 года (л.д. 6). Данным решением суда установлено, что ФИО2 приговором Артемовского городского суда Свердловской области 07.05.2014 года осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания суд учел отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений.

03.11.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-26 г. Тавда по отбытию срока наказания (копия справка на л.д. 8).

11.03.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Артемовскому району как поднадзорное лицо, в указанный день административному ответчику были разъяснены обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупрежден об установленных в отношении него ограничений и о последствиях их нарушений (л.д. 11).

Из совокупности постановлений по делу об административном правонарушении от 06.09.2019 года, 18.10.2019 года, вступивших в законную силу, следует, что ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.4 (06.09.2019 года), ч. 3 ст. 19.3 (18.10.2019 года) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 12, 13).

Постановления, согласно которым ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, им не обжалованы, обстоятельства, изложенные в данных постановлениях, ответчиком не опровергнуты.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 от 06.04.2011 № 64-ФЗ Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая то, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года после установления административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОМВД России по Артемовскому району, которое соответствует требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-179, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Артемовскому району о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Дополнить ранее установленные решением Артемовского городского суда Свердловской области от 20.02.2019 года административные ограничения в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОМВД России по Артемовскому району.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Т.Г. Поджарская