Решение № 2А-3905/2021 2А-3905/2021~М-3739/2021 М-3739/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-3905/2021

86RS0002-01-2021-007999-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Глушкова Ю.Н.,

с участием прокурора Захарченко А.В.,

при секретаре Сон М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3905/2021 по административному исковому заявлению УМВД России по г.Нижневартовску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Нижневартовску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просило установить в отношении него административный надзор на срок три года, запретив ему: посещать развлекательные заведения ( рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) с 20:00 до 06:00 часов; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, выезжать за пределы населенного пункта избранного в качестве места жительства без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой, и возложить на него обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц, в установленные дни.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от <дата> ФИО1 был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ за совершение тяжкого преступления к трем годам шести месяцам лишения свободы условно. Постановлением Нижневартовского городского суда от <дата> условное осуждение было отменено и ФИО1 был направлен для отбывания наказания в места лишения свободы. Из мест лишения свободы освобожден <дата>, в связи заменой неотбытой части наказания более мягким, в виде ограничения свободы. После этого на путь исправления не встал, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Его судимость до настоящего времени не снята и не погашена. В связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

О месте и времени рассмотрения дела административный истец был извещен, его представитель в суд не явился.

Административный ответчик в судебном заседании с иском согласился, но просил установить ему обязанность являться в органы внутренних дел для регистрации не четыре раза, а меньше так как, он работает шесть дней в неделю и ему будет затруднительно отпрашиваться с работы такое количество раз.

Прокурор г. Нижневартовска дал заключение, что иск подлежит частичному удовлетворению, поскольку установление запрета на посещение развлекательных заведений с 22.00 до 06.00 часов является излишним, так как в этот период времени административный ответчик должен будет находиться по месту жительства, а обязанность явки для регистрации в органы внутренних дел, возможно, установить два раза в месяц.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от <дата> условное осуждение ФИО1 по приговору Нижневартовского городского суда от <дата> было отменено, он был взят под стражу в зале суда и направлен для отбывания наказания в места лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, за совершение тяжкого преступления.

Из мест лишения свободы он освобожден <дата>, в связи заменой неотбытой части наказания более мягким, в виде ограничения свободы на основании постановления Нижневартовского городского суда от <дата> Срок наказания истек.

Указанные обстоятельства подтверждаются названными выше судебными актами, вступившими в законную силу и справкой об освобождении.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ( ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст.5 указанного закона административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что наказание, не связанное с лишением свободы, административный ответчик отбыл.

Из представленных административным истцом копий постановлений по делам об административных правонарушениях от <дата>г. и <дата> видно, что после отбытия наказания, ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественные отношения в области охраны здоровья населения, за что дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком тяжкого преступления, его судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>г.

При таких обстоятельствах, суд с учетом мнения прокурора г.Нижневартовска приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор сроком на три года, как просит административный истец и исчислять его со дня вступления в законную силу решения суда.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться за поднадзорным лицом перечислены в ст. 4 выше указанного Федерального закона.

В п. 22 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Приминая во внимание обстоятельства совершения административным ответчиком тяжкого преступления, его поведение после отбытия наказания, характеристику, с учетом мнения прокурора г. Нижневартовска, суд полагает, что для достижения конституционно защищаемых целей, для которых введен административный надзор, административному ответчику необходимо установить все предложенные административным истцом административные ограничения, изменив время, в течение которого ему запрещено посещать развлекательные заведения, указав его с 20:00 до 22:00 часов, поскольку с 22:00 часов до 06:00 часов поднадзорный должен находиться по месту жительства, а количество раз явки для регистрации в органы внутренних дел необходимо установить два раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Нижневартовску к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, административный надзор на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить посещать развлекательные заведения ( рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) с 20:00 до 22:00 часов;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

запретить выезжать за пределы населенного пункта избранного в качестве места жительства без уведомления органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой;

возложить на него обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня его принятия судом, через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н.Глушков