Апелляционное определение № 33-751/2026 от 15 апреля 2026 г.

Судья ФИО10 дело №


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 апреля 2026 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи – ФИО28,

судей –ФИО29

при ведении протокола судебного заседания –ФИО11,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея по доверенности ФИО12 на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковое заявление ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по ФИО6 Адыгея об установлении факта работы, включаемого в специальный страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Установить факт наличия у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 7921 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) специального страхового стажа, дающего право на назначение ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который, кроме иных периодов, состоит из периодов работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Жезкентский горно-обогатительный комбинат Орловский рудник (позже реорганизован в Структурное подразделение филиала корпорация «Казахмыс Восток Казмедь»-Жезкентский ГОК) учеником подземного проходчика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совместном Монголо-Российском объединении «Монголросцветмет» (позднее преобразовано в совместно Монголо-Российскую компанию с ОО «Монголросцветмет») в качестве подземного проходчика 5 разряда;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ФИК «Алел» машинистом погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтастроительный трест Восточное шахтостроительное управление пос. ФИО1 в качестве проходчика по 5 разряду на горном участке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Финансово-инвестиционная компания «Алел» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ с полным рабочим днем под землей;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Востокшахтстрой» ФИО1 в качестве подземного проходчика 4 разряда, занятого на полный рабочий день в подземных условиях;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ТОО «Корпорация Казахмыс» -ПО «Востокцветмет» Юблейно-Снегирихинский рудник» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины (ковшевая) по 4 разряду с полным рабочим днем под землей.

Отменить решение ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО5 досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 7921 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, по основанию предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Жезкентский горно-обогатительный комбинат Орловский рудник (позже реорганизован в Структурное подразделение филиала корпорация «Казахмыс Восток Казмедь»-Жезкентский ГОК) учеником подземного проходчика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совместном Монголо-Российском объединении «Монголросцветмет» (позднее преобразовано в совместно Монголо-Российскую компанию с ОО «Монголросцветмет») в качестве подземного проходчика 5 разряда;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ФИК «Алел» машинистом погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтастроительный трест Восточное шахтостроительное управление пос. ФИО1 в качестве проходчика по 5 разряду на горном участке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Финансово-инвестиционная компания «Алел» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ с полным рабочим днем под землей;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Востокшахтстрой» ФИО1 в качестве подземного проходчика 4 разряда, занятого на полный рабочий день в подземных условиях;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ТОО «Корпорация Казахмыс» -ПО «Востокцветмет» Юблейно-Снегирихинский рудник» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины (ковшевая) по 4 разряду с полным рабочим днем под землей.

Возложить на ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея обязанность назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию, по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.»

Заслушав доклад судьи ФИО28, пояснения истца ФИО5 и его представителя на основании доверенности ФИО27, возражавших против доводов апелляционной жалобы представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея по доверенности ФИО12 и считавших решение суда ФИО3 инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея об установлении факта работы, включаемого в специальный страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование искового заявления (с учетом дополнения доводов и изменения требований) указано, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят в АО «Жезкентский горно-обогатительный комбинат» в качестве ученика поземного проходчика горнопроходческий участок № Орловского рудника, однако приказом от ДД.ММ.ГГГГ № он переведен подземным проходчиком, помощником 3-го разряда на горнопроходческий участок №.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №, ФИО5 переведён подземным проходчиком на горнопроходческий участок №.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано в структурное подразделение филиала корпорации «Казахмыс-Восток Казмедь» - Жезкентский ГОК, в соответствии с приказом №-к.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №, ФИО5 подземным проходчиком 4-го разряда на том же горнопроходческом участке реорганизованного предприятия.

В дальнейшем, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №п, он переведен машинистом подземной погрузочно-доставочной машины 5-го разряда на участок дизельного транспорта.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ он переведен подземным рабочим 5-го разряда на горнопроходческий участок, на основании приказа №.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволен по основанию, предусмотренному п.3 ст.28 Закона РК «О труде» (в связи с переменой места жительства).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, принят на работу в Совместное Монголо-Российской объединение «Моногросцветмет» в качестве подземного проходчика 5-го разряда УПР № подземного рудника горного цеха ГОК «Бор-Ундур» СО «Моногросцветмет».

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом №-к, он переведен в качества взрывника 5-го разряда на участок буровзрывных работ и пыле-вентиляционных систем подземного рудника горного цеха ГОК «Бор-Ундур» СО «Моногросцветмет».

ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано в КОО «Монгоросцветмет», на основании соглашения, заключенного между Правительством РФ и Правительством Монголии.

В дальнейшем, ФИО5 уволен по собственному желанию на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят на работу в АО Финансово-инвестиционная корпорация «Алел» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины на участке подземных горных работ с полным рабочим днем под землей, при этом, на основании приказа №, однако приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственной инициативе.

Однако, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 вновь принят на работу в АО Финансово-инвестиционная корпорация «Алел» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины на участке подземных горных работ с полным рабочим днем под землей.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 уволен по собственной инициативе.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в АО «Востокшахтстрой", на основании приказа №л, на основании приказа подземного проходчика 4-го разряда с полным рабочим днем в подземных условиях, при этом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л, ФИО5 уволен по инициативе работника.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №, он принят на работу в филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» - ПО «Востокцветмет» на Юбилено-Снегирихинский рудник в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины с полным рабочим днем в подземных условиях 4-го разряда.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 уволен по собственной инициативе.

Указанные периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке серии AT-VII №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано на руки решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии, согласно которому в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, истца не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет уплаты страховых взносов в ПФР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7.

Таким образом, ОСФР не засчитано истцу в качестве специального стажа 13 лет и 6 месяцев.

Из текста указанного решения также следует, что у ФИО5 отсутствует специальный стаж в районах Крайнего Севера, а также общий страховой стаж для определения стажа.

Кроме того указано, что в результате рассмотрения документов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии включены периоды работы по списку № по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ИЛС ЗС.

Истец считает исключение периодов работы из специального стажа ошибочным и нарушающими его права, так как он проработал непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах в общей сложности 26 лет 3 месяца 1 день, это следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 месяца 15 дней, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 2 месяца, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 10 месяцев 24 дня, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 10 дней, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 4 месяца 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 17 дней, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 6 дней, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ -22 дня, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 5 лег 1 месяц 13 дней, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев 14 дней, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 1 месяц 16 дней.

Соответственно, истец заявляет, что на момент обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, он имел необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ №.

ФИО5, с учетом уточнения заявленных требований, просит суд установить факт наличия специального страхового стажа, дающего право на назначение ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который, кроме иных периодов, состоит из периодов работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Жезкентский горно-обогатительный комбинат Орловский рудник (позже реорганизован в Структурное подразделение филиала корпорация «КазахмысВостокКазмедь»-Жезкентский ГОК) учеником подземного проходчика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совместном Монголо-Российском объединении «Монголросцветмет» (позднее преобразовано в совместно Монголо-Российскую компанию с ОО «Монголросцветмет») в качестве подземного проходчика 5 разряда;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ФИК «Алел» машинистом погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтастроительный трест Восточное шахтостроительное управление пос.ФИО1 в качестве проходчика по 5 разряду на горном участке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Финансово-инвестиционная компания «Алел» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ с полным рабочим днем под землей;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Востокшахтстрой» ФИО1 в качестве подземного проходчика 4 разряда, занятого на полный рабочий день в подземных условиях;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ТОО «Корпорация Казахмыс» -ПО «Востокцветмет» Юблейно-Снегирихинский рудник» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины (ковшевая) по 4 разряду с полным рабочим днем под землей.

Отменить решение ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО5досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО5 периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Жезкентский горно-обогатительный комбинат Орловский рудник (позже реорганизован в Структурное подразделение филиала корпорация «Казахмыс Восток Казмедь»-Жезкентский ГОК) учеником подземного проходчика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совместном Монголо-Российском объединении «Монголросцветмет» (позднее преобразовано в совместно Монголо-Российскую компанию с ОО «Монголросцветмет») в качестве подземного проходчика 5 разряда;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ФИК «Алел» машинистом погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтастроительный трест Восточное шахтостроительное управление пос. ФИО1 в качестве проходчика по 5 разряду на горном участке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Финансово-инвестиционная компания «Алел» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ с полным рабочим днем под землей;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Востокшахтстрой» ФИО1 в качестве подземного проходчика 4 разряда, занятого на полный рабочий день в подземных условиях;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ТОО «Корпорация Казахмыс» - ПО «Востокцветмет» Юблейно-Снегирихинский рудник» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины (ковшевая) по 4 разряду с полным рабочим днем под землей.

Возложить на ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея обязанность назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию, по основанию предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО27 в судебном заседании ФИО3 инстанции уточненное заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО12 в судебном заседании ФИО3 инстанции просила принять обоснованное решение и пояснила, что пенсионным органом были направлены запросы, на которые не были получены ответы, при этом из представленных истцом документов не усматривались формуляры о стаже и необходимые сведения, которые предусмотрены п.5 Порядка (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н), в связи, с чем ответчик был вынужден принять решение в пределах своих компетенций.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея по доверенности ФИО12 просила отменить решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ (поименованное как ДД.ММ.ГГГГ) по делу № в части:

-отмены решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №;

-возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея обязанности включить в специальный страховой стаж ФИО5 периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист подземной погрузочно-доставочной машины;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО финансово-инвестиционной корпорации «Алел» - машинист подземной погрузочно-доставочной машины.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в АО финансово-инвестиционной корпорации «Алел» - машинист подземной погрузочно-доставочной машины.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ТОО «Корпорация Казахмыс»-ПО «Востокцветмет» - машинист подземной погрузочно-доставочной машины (ковшевой) по 4 разряду;

-возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея обязанности назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В отмененной части принять новое решение, а именно – в удовлетворении заявленных требований отказать.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО27 просила оставить решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО5 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную пенсию и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию без изменения, а апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 и его представитель на основании доверенности ФИО27 просили оставить решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея по доверенности ФИО12 – без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ уведомление получено представителем ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея.

Судебная коллегия, с учетом положений части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, письменных возражений на апелляционную жалобу, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда ФИО3 инстанции подлежит оставлению без изменения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как установлено судом ФИО3 инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят в АО «Жезкентский горно-обогатительный комбинат» в качестве ученика подземного проходчика горнопроходческий участок № Орловского рудника, однако приказом от ДД.ММ.ГГГГ № он переведен подземным проходчиком, помощником 3-го разряда на горнопроходческий участок №.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №, ФИО5 переведён подземным проходчиком на горнопроходческий участок №.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано в структурное подразделение филиала корпорации «Казахмыс-Восток Казмедь» - Жезкентский ГОК, в соответствии с приказом №-к.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №, ФИО5 подземным проходчиком 4-го разряда на том же горнопроходческом участке реорганизованного предприятия.

В дальнейшем, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №п, истец переведен машинистом подземной погрузочно-доставочной машины 5-го разряда на участок дизельного транспорта.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ он переведен подземным рабочим 5-го разряда на горнопроходческий участок, на основании приказа №.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уволен по основанию, предусмотренному п.3 ст.28 Закона РК «О труде» (в связи с переменой места жительства).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, принят на работу в Совместное Моногло-Российской объединение «Моногросцветмет» в качестве подземного проходчика 5-го разряда УПР № подземного рудника горного цеха ГОК «Бор-Ундур» СО «Моногросцветмет».

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом №-к, он переведен в качества взрывника 5-го разряда на участок буровзрывных работ и пыле-вентиляционных систем подземного рудника горного цеха ГОК «Бор-Ундур» СО «Моногросцветмет».

ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано в КОО «Монгоросцветмет», на основании соглашения, заключенного между Правительством РФ и Правительством Монголии.

В дальнейшем, ФИО5 уволен по собственному желанию на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят на работу в АО Финансово-инвестиционная корпорация «Алел» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины на участке подземных горных работ с полным рабочим днем под землей, при этом, на основании приказа №, однако приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственной инициативе.

Однако, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 вновь принят на работу в АО Финансово-инвестиционная корпорация «Алел» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины на участке подземных горных работ с полным рабочим днем под землей.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 уволен по собственной инициативе.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в АО «Востокшахтстрой", на основании приказа №л, на основании приказа подземного проходчика 4-го разряда с полным рабочим днем в подземных условиях, при этом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л, ФИО5 уволен по инициативе работника.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №, он принят на работу в филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» - ПО «Востокцветмет» на Юбилено-Снегирихинский рудник в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины с полным рабочим днем в подземных условиях 4-го разряда.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 уволен по собственной инициативе.

Указанные периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке серии AT-VII №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано на руки решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии, согласно которому в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, истца не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет уплаты страховых взносов в ПФР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7.

Таким образом, ОСФР не засчитано истцу в качестве специального стажа 13 лет и 6 месяцев.

Из текста указанного решения также следует, что у ФИО5 отсутствует специальный стаж в районах Крайнего Севера, а также общий страховой стаж для определения стажа.

Кроме того указано, что в результате рассмотрения документов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии включены периоды работы по списку № по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ИЛС ЗС.

В силу вышеизложенного пенсионный орган, в пределах своих компетенций и полномочий, не имеет возможности включить периоды трудовой деятельности в стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу статьи 66 трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установление соответствия наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № и № производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является также подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Разделом I «Горные работы» Списка №, утвержденного Постановлением Совмина ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ N1173 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") к таким работам отнесены: добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений.

Кроме того, указано, что правом на льготы обладают все рабочие, инженерно- технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)

Как установлено судом ФИО3 инстанции, назначение пенсионных выплат на льготных основаниях действующим законодательством Республики ФИО7 не предусмотрено. Законом Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в ФИО1», действовавшим до принятия Закона Республики ФИО7» от ДД.ММ.ГГГГ №-V«О пенсионном обеспечении в ФИО1», также не предусматривалось установление досрочных пенсий. Назначение пенсии на льготных условиях работниками, занятыми полный рабочий день на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, производились в ФИО1 до вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ Закона №, соответственно правовых оснований для включения периодов работы в ФИО1 в специальный стаж по списку № после ДД.ММ.ГГГГ нет.

При этом, суд ФИО3 инстанции не нашел законных оснований для признания правильной позицию ответчика, основанной на отсутствии «формуляра о стаже» от компетентных органов Республики ФИО7 в качестве безусловного основания для отказа в зачислении периодов работы в качестве специального трудового стажа.

Так, в судебном заседании ФИО3 инстанции нашел свое подтверждение факт работы истца в спорные периоды инженерно-техническим работником и с полным рабочим днем на подземных работах, т.е. факт наличия у него стажа работы дающего право на льготное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, которым предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой установленного образца, которая содержит сведения и записи об отдельных периодах работы, во взаимосвязи со следующими документами:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж подтвержден справкой о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Директора Орловского производственного комплекса ТОО «Востокцветмет» ФИО13; (л.д. 26);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж подтвержден архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО9 директора АО ФИК «Алел» ФИО25 ЕВ.и директором по персоналу АО ФИК «Алел» ФИО14; (л.д. 29, 30);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж подтвержден справкой уточняющей особых характер работы или условия труда, необходимая для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Президента АО «Востокшахтстрой» ФИО15, главного бухгалтера ФИО16, начальника юридического управления ФИО17 и начальника управления трудовых ресурсов ФИО18; (л.д. 30);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж подтвержден справкой № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора Артемьевского производственного комплекса ТОО «Востокцветмет» ФИО19 и начальника Службы персонала Артемьевского производственного комплекса ТОО «Востокцветмет» ФИО20; (л.д. 31);

Кроме этого, допрошенный в судебном заседании ФИО3 инстанции в качестве свидетеля ФИО21 (посредством ВКС на базе Индустриального районного суда <адрес>) в судебном заседании показал, что работал в ООО «Монголросцветмет» на подземных работах и сведения о его работе занесены в трудовую книжку, при этом с начала октября 2005 года по начало сентября 2007 года с ним в течение полного рабочего дня под землей осуществлял трудовую деятельность ФИО5, выполнявший обязанности подземного проходчика 5 разряда.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, которые также согласуются со следующими документами:

-справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО5 работал в совместном Монголо-Российском объединении «Монголросцветмет» (государственной совместной Монголо-Российской компании с ограниченной ответственностью «Монголросцветмет») в Монголии (ГОК «Бор-Ундур») и был непосредственно занят на подземных работах более половины рабочего времени в году (в учетном периоде) на подземных горных работах в едином технологическом процессе в производстве по добыче подземным способом руды (плавикового шпата) в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, в том числе: (л.д. 35);

-в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке подземных работ № подземного рудника горного цеха горно-обогатительного комбината «Бор-Ундур» СО «Монголросцветмет» в качестве подземного проходчика 5 разряда постоянно в течение полного рабочего дня, что предусмотрено списком № раздела I подраздела 1010100а, утвержденным постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ; (л.д. 36);

-в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подземных горных работах на участке буровзрывных работ и пыле вентиляционных систем подземного рудника горного цеха горно-обогатительного комбината «Бор-Ундур» СО «Монголросцветмет» в качестве взрывника 5 разряда постоянно в течении полного рабочего дня, что предусмотрено Списком № раздела №ДД.ММ.ГГГГ100а, утвержденным постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 35);

Указанная справка была предоставлена истцу на основании штатного расписания, лицевых счетов, платежных ведомостей, табеля учета рабочего времени, а также приказов на прием/увольнение, личной карточки форты Т-21 м архивных справок работников СО «Монголросцветмет».

Аналогичную информацию подтверждают справка № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главного инженера ГОК «Бор-Ундур» и руководителя группы иностранных специалистов ФИО22, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главного инженера ГОКа «Бор-Ундур», руководителе группы иностранных специалистов ФИО22, главного бухгалтера Д.Пурэвсурэн, инспектора ОКин.спец. ФИО23, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью помощника ФИО3 директора Со «Монголросцветмет» ФИО24. (л.д. 36,37);

При таких обстоятельствах, суд считает законным исходить из того, что согласно пунктов 1-2 Соглашения о пенсиях ЕАЭС, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства- члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Кроме того в ст.12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и ФИО6 Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составлял более 25 лет.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. ФЗ № правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №).

Согласно пункту 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ -документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил N1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил N1015).

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах, суд ФИО3 инстанции посчитал возможным установить факт наличия у ФИО5 специального страхового стажа, дающего право на назначение ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который, кроме иных периодов, состоит из периодов работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Жезкентский горно-обогатительный комбинат Орловский рудник (позже реорганизован в Структурное подразделение филиала корпорация «Казахмыс Восток Казмедь»-Жезкентский ГОК) учеником подземного проходчика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совместном Монголо-Российском объединении «Монголросцветмет» (позднее преобразовано в совместно Монголо-Российскую компанию с ОО «Монголросцветмет») в качестве подземного проходчика 5 разряда;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ФИК «Алел» машинистом погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтастроительный трест Восточное шахтостроительное управление пос. ФИО1 в качестве проходчика по 5 разряду на горном участке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Финансово-инвестиционная компания «Алел» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ с полным рабочим днем под землей;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Востокшахтстрой» ФИО1 в качестве подземного проходчика 4 разряда, занятого на полный рабочий день в подземных условиях;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ТОО «Корпорация Казахмыс» - ПО «Востокцветмет» Юблейно-Снегирихинский рудник» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины (ковшевая) по 4 разряду с полным рабочим днем под землей.

Отменить решение ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО5 досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п.1,2 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом установленных судом фактов, имеющих юридическое значение, принимая во внимание позицию пенсионного органа, суд, во исполнение положений ч.1 ст.39 Конституции РФ и ст.12 ГК РФ, считает возложить на ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО5 периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, по основанию предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Жезкентский горно-обогатительный комбинат Орловский рудник (позже реорганизован в Структурное подразделение филиала корпорация «Казахмыс Восток Казмедь»-Жезкентский ГОК) учеником подземного проходчика;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совместном Монголо-Российском объединении «Монголросцветмет» (позднее преобразовано в совместно Монголо-Российскую компанию с ОО «Монголросцветмет») в качестве подземного проходчика 5 разряда;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ФИК «Алел» машинистом погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтастроительный трест Восточное шахтостроительное управление пос. ФИО1 в качестве проходчика по 5 разряду на горном участке;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Финансово-инвестиционная компания «Алел» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины участка подземных горных работ с полным рабочим днем под землей;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Востокшахтстрой» ФИО1 в качестве подземного проходчика 4 разряда, занятого на полный рабочий день в подземных условиях;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ТОО «Корпорация Казахмыс» - ПО «Востокцветмет» Юблейно-Снегирихинский рудник» ФИО1 в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины (ковшевая) по 4 разряду с полным рабочим днем под землей.

Возложить на ОФПиСС РФ по ФИО6 Адыгея обязанность назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию, по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В целях установления юридически значимых обстоятельств для рассмотрения дела, судом апелляционной инстанции у пенсионного органа истребованы материалы пенсионного дела ФИО5, которые в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приняты в качестве новых доказательств по делу, и исследованы в судебном заседании апелляционной инстанции.

В материалах пенсионного дела содержатся данные о стаже истца ФИО5 за период с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, формуляр «запросы», направленные пенсионным органом в ФИО1, решение об отказе в установлении страховой пенсии ФИО5

Согласно подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Как следует из пункта второго этой же статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначаются трудовые пенсии по старости, предусмотренные названным подп. 11 п. 1 ст. 27, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Однако норм, устанавливающих механизм исчисления стажа лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в названных Правилах не содержится.

Подпунктом "е" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии работникам, указанным в подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, применяется список, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 481.

Порядок применения данного списка содержится в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным ст. 78 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4", и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет".

Пунктом 3 указанного разъяснения установлен механизм исчисления стажа работникам, занятым на подземных работах, согласно которому в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин) за 1 год 3 месяца.

Поскольку вышеназванные Правила не устанавливают механизм исчисления стажа на подземных работах, а в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ содержится прямое указание на применение Списка, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 481, при досрочном назначении пенсии работникам, указанным в подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, и порядок такого применения содержится в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то не исключается возможность применения вышеуказанного разъяснения.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 Адыгея по доверенности ФИО12 о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ. Решением об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении страховой в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый специальный страховой стаж, а также не подтвержден страховой стаж трудовой деятельности, который протекал на территории другого государства. В связи с тем, что трудовая деятельность истца протекала на территории Республики ФИО7, Отделением были произведены запросы в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств -членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, а именно направлены запросы «Формуляр о стаже».В тоже время на момент вынесения Решения об отказе в установлении страховой пенсии ответы на запросы в адрес Отделения не поступили. На основании имеющихся у Отделения документов в рамках действующего законодательства Отделением вынесено решение об отказе. Однако суд посчитал, что отсутствие ответов на запросы из компетентных органов Республики ФИО7, не являются основанием для вынесения решения об отказе. Суд посчитал, что для включения периодов работы, протекавших не на территории Российской Федерации, для назначения страховой пенсии на льготных условиях, достаточно лишь трудовой книжки и справок. Указанное мнение суда прямо противоречит нормам Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств -членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, - отклоняется судебной коллегией ввиду следующего.

Так, истцом в материалы дела представлены доказательства осуществления трудовой деятельности на территории Республики ФИО7, исследованные по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика судом обоснованно приняты в качестве допустимых по делу доказательств архивные справки, подтверждающие период трудовой деятельности. Отсутствие ответа компетентного органа Республики ФИО7 не является при установленных по настоящему делу обстоятельствах безусловным основанием для отказа во включении периодов работы в страховой стаж, так как сведения о работе истца в спорные периоды подтверждены иными допустимыми доказательствами.

Отсутствие дополнительных документов, подтверждающих стаж работы истца в спорный период, несоблюдение компетентным органом государства-участника Соглашения процедуры подтверждения стажа на территории Республики ФИО7 не может служить основанием для исключения спорного периода из подсчета страхового стажа.

Доводы представителя ответчика о не подтверждении стажа истца формуляром "Запрос" судом отклоняются как несостоятельные, поскольку стороной истца в материалы дела в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ представлены допустимые и достоверные доказательства осуществления трудовой деятельности ФИО5 на территории Республики ФИО7.

Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГг. денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГг. прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

Таким образом, из приведенных норм материального права следует, что до ДД.ММ.ГГГГ порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - бывших ФИО6 Союза ССР, регулировался принятым ДД.ММ.ГГГГ Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., которое подлежит применению к правоотношениям, возникшим после ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", законодатель в ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ предусмотрел возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись ими за пределами Российской Федерации, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно Письму Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

С учетом выше изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает, что выше указанные доводы апелляционной жалобы представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ФИО6 Адыгея по доверенности ФИО12 не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, и сводятся к выражению несогласия с приведенной судом ФИО3 инстанции оценкой представленных по делу доказательств.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд ФИО3 инстанции при разрешении спора правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом ФИО3 инстанции не допущено.

Изложенные в решении суда выводы мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ФИО6 Адыгея по доверенности ФИО12 - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции не позднее трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: ФИО28

Судьи: ФИО30

ФИО30