Постановление № 5-27/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 5-27/2024

Дело № 5-27/2024 г. УИД 69RS0033-01-2024-000611-61


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Торопец 30 октября 2024 года

Судья Торопецкого районного суда Тверской области Крон И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, представленное начальником миграционного пункта отдела по вопросам миграции МО МВД России "Западнодвинский" ФИО1 в отношении гражданина республики Узбекистан

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к уголовной и административной ответственности на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин республики Узбекистан ФИО2 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

29 октября 2024 года в 9 часов 50 минут по адресу: Тверская область, Торопецкий муниципальный округ п. Плоскошь, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал 8 марта 2024 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, пребывал на территории Российской Федерации в течение 90 суток до 5 июня 2024 года, по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не продленного в соответствии с названным Федеральным законом, с 6 июня 2024 года незаконно находился в Российской Федерации в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Пунктом 5 статьи 5 Федеральный закон № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе производства по делу не установлены обстоятельства, указанные в статье 5 Федерального закона № 115-ФЗ, которые могли бы послужить основанием для продления срока временного пребывания гражданину Республики Узбекистан ФИО2.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации 8 марта 2024 года с целью трудоустройства. По истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, в связи с отсутствием денежных средств на покупку билета, не смог вернуться в Республику Узбекистан.

Кроме собственного признания ФИО2 своей вины в совершении данного административного правонарушения, данный факт подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 058848/95 от 29 октября 2024 года в отношении ФИО2;

- протоколом об административном задержании №355/240690204411 от 29 октября 2024 года в отношении ФИО2 (задержан 29 октября 2024 года в 13 часов 10 минут);

- рапортом старшего инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 от 29 октября 2024 года о том, что при несении службы в <адрес> совместно с инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Западнодвинский» ФИО4 был остановлен гражданин республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ не представил;

- копией паспорта гражданина Узбекистан ФИО2;

- копией миграционной карты серия № на имя ФИО2 со сроком пребывания на территории Российской Федерации с 8 марта 2024 года по 5 июня 2024 года;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» - Досье на ФИО2,

- справкой на лицо по ИБД-Ф;

В соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, наличие троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Данных о наличии у ФИО2 близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, законно проживающих на территории Российской Федерации в деле не имеется.

Сведений о привлечении в настоящее время ФИО2 к уголовной ответственности на территории Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации не имеется, в связи с отсутствием у ФИО2 денежных средств на приобретение билета в Узбекистан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части выдворения содержать гражданина республики Узбекистан ФИО2 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации депортации или реадмиссии по адресу: г.Тверь, <...>.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Торопецкий районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: ИНН <***> КПП 692201001

Наименование получателя платежа УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД России по «Западнодвинский»

Р/счет <***>

Банк получателя: Отделение Тверь Банка России УФК по Тверской области г. Тверь

БИК Банка: 012809106

ОКТМО: 28616101

Л/счет <***>

Кор.Счет 40102810545370000029

УИН 18890369240058848951

Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140

Наименование платежа: административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении №5-27/2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Крон