Решение № 2А-634/2026 2А-634/2026~М-383/2026 М-383/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-634/2026

Дело № 2а-634/2026 УИН 25RS0035-01-2026-000627-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Н.П.,

при помощнике судьи Дюковой Д.В.,

с участием прокурора Сураева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Большекаменский» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Большекаменский» обратилось в суд с заявлением о дополнении ограничений административного надзора ФИО1, указав в обоснование, что последний осужден приговором Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 112, п. «а» ч. 2 ст. 127, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Большекаменский».

ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, включенных в главу 19 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

За время нахождения на профилактическом учете под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений, два раза привлекался к административной ответственности за нарушение правил административного надзора, на профилактические мероприятия реагирует, но не всегда делает для себя правильные выводы, трудоустроен, жалоб от соседей не поступало.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Большекаменский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду причины неявки не известны.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, судом получено ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Прокурор полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре), п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ об административном надзоре в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик, являясь лицом, в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения, в течение года совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ об административном надзоре, за которые ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания 51 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имел 2 поощрения. Из характеристики, составленной участковым, следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, жалобы от соседей не поступали, спиртными напитками не злоупотребляет, не трудоустроен, из профилактических бесед не всегда делает правильные выводы, склонен к совершению административных правонарушений.

При указанных обстоятельствах, с учетом сведений характеризующих ФИО1, не соблюдения им административных ограничений в период нахождения под административным надзором, суд находит необходимыми и соразмерными допущенным нарушениям установление ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а также продление срока административного надзора на 6 месяцев.

Указанные меры административного надзора, по мнению суда, обусловлены интересами общественной безопасности и будут соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Большекаменский» об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Дополнить ФИО1 ранее установленное административное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на органы внутренних дел по месту его проживания.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Н.П. Мищенко