Постановление № 5-40/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-40/2024

Дело № 5-40/2024

УИД ###


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2024 года г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Воронкова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца и гражданина <...>, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином <...>, 25 апреля 2024 года в 12 часов 00 минут в <...>, совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2, владеющий русским языком, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что на территории Российской Федерации проживает с 2015 года, территорию РФ за это время не покидал, с 2016 года живет по адресу: <...>, с ФИО3 , с которой состоит в фактических супружеских отношениях, в зарегистрированном браке не состоит, совместных детей не имеет. Пояснил, что никогда не оформлял каких-либо документов, позволяющих ему находиться на территории РФ, о необходимости их оформления ему неизвестно. Пояснил, что единственный раз за все время проживания на территории РФ оформлял регистрацию по месту пребывания по адресу: <...>, ***, пояснив, что ему было известно о том, что она закончилась ***. Пояснил, что у него отсутствуют родственники на территории РФ, совершеннолетний сын и две сестры проживают на территории <...>. Утверждал, что завтра же оформит все необходимые документы.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Договора между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 08 декабря 1999 г. «О создании Союзного государства» граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

Согласно части 5 статьи 14 указанного выше Договора граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств - участников, договорами между ними.

Статьей 1 Соглашения между Российской Федерации и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г. «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства» предусмотрено, что гражданам одной Стороны, пребывающим на законных основаниях на территории другой Стороны, гарантируются равные права с гражданами этой другой Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением.

В соответствии со статьей 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г. граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях N 1 и 2 к указанному Соглашению, без миграционной карты.

Согласно статье 3 названного Соглашения граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.

При этом, в силу статьи 7 Соглашения граждане одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны должны соблюдать законодательство этой другой Стороны.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, учитывая, что он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, пребывая на территории РФ с 2015 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении ### от ***, согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, его пояснениями, согласно которых он проживает на территории РФ с 2015 года и с этого времени территорию страны не покидал, а также материалами миграционного учета МВД России, согласно которых *** ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания с *** по ***.

Каких-либо документов, подтверждающих факт законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации или его обращения с соответствующим заявлением, в материалах административного дела не имеется, их отсутствие подтверждает и сам ФИО2

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, сведения о личности виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Учитывая длительность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации без регистрации и отсутствие документов, подтверждающих законность его пребывания за весь этот период, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *** года рождения, уроженца и гражданина Республики Беларусь, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1, *** года рождения, уроженца и гражданина Республики Беларусь, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации до 90 суток, который исчислять со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с ***.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 332901001, Управление Федерального казначейства по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>), р/счет 03### в отделении Владимир//УФК по Владимирской области г.Владимир, БИК 011708377, ОКТМО 17701000, КБК 18###, кор/счет 40###, УИН 18###, наименование платежа: постановление Суздальского районного суда Владимирской области от ***.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Воронкова