Решение № 2-3632/2018 2-458/2019 2-458/2019(2-3632/2018;)~М-3829/2018 М-3829/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-3632/2018

Дело № 2-458/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре – Денисюк А.Л.,

с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к муниципальному унитарному предприятию "Перовское" о возмещении вреда,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее Министерство) обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Перовское" (далее МУП "Перовское") о взыскании с ответчика ущерба, причиненного окружающей среде в области выполнения требований земельного законодательства в результате незаконного излития сточных вод за водосборную площадь (почву) из асбестовой трубы диаметром 100 мм, проложенной от канализационной насосной станции, расположенной между <адрес> в размере 152 320,00 рублей. Завяленные исковые требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Министерством была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП "Перовское". В ходе проведения проверки были выявлены нарушения правил эксплуатации водохозяйственных сооружений МУП "Перовское" повлекшим сброс сточных вод, в том числе на водосборную площадь (почву). Согласно акта отбора почв, грунтов, донных отложений, илов от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила 68 кв.м. В ходе проведения проверки, были выявлены факты превышения установленных предельно-допустимых концентраций содержания в отобранных пробах почв аммония обменного, АПАВ, в результате чего был сделан вывод о наличии в действиях МУП "Перовское" нарушений требований статей 12, 13, 42 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ. На основании вышеизложенного Министерством ДД.ММ.ГГГГ МУП "Перовское" было привлечено к административной ответственности по ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 41 000 рублей, постановление вступило в законную силу. Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, вследствие загрязнения почв в результате поступления в почвы загрязняющих веществ или смеси загрязняющих веществ, приводящего к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах, рассчитан на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и составил 152 320,00 рублей. В добровольном порядке ущерб не возмещен, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

С согласия истца, руководствуясь статьями 233,234 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу абз. 8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

Статьей 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" определен порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, согласно которому компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методикам исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.1 ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Министерством была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП "Перовское". В ходе проведения проверки были выявлены нарушения правил эксплуатации водохозяйственных сооружений МУП "Перовское" повлекшим сброс сточных вод, в том числе на водосборную площадь (почву). Согласно акта отбора почв, грунтов, донных отложений, илов от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила 68 кв.м. В ходе проведения проверки, были выявлены факты превышения установленных предельно-допустимых концентраций содержания в отобранных пробах почв аммония обменного, АПАВ, в результате чего был сделан вывод о наличии в действиях МУП "Перовское" нарушений требований статей 12, 13, 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ Министерством МУП "Перовское" было привлечено к административной ответственности по ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 41 000 рублей, постановление вступило в законную силу.

Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, вследствие загрязнения почв в результате поступления в почвы загрязняющих веществ или смеси загрязняющих веществ, приводящего к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах, рассчитан на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и составил 152 320,00 рублей.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом вреда, причиненного почве находя его верным, выполненным в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде (ч. 3 ст. 77 Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.2002 года "Об охране окружающей среды"), Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 года N 238 "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды".

Проанализировав фактические обстоятельства по делу, представленные доказательства и особенности нормативного регулирования спорных правоотношений, суд считает, что факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства установлен, размер вреда по расчету истца обоснован применением специальных норм и методики, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района – Симферопольского района Республики Крым государственная пошлина в размере 4 246,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к муниципальному унитарному предприятию "Перовское" о возмещении вреда - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Перовское" ущерб, причиненный окружающей среде в размере 152 320,00 руб. (сто пятьдесят две тысячи триста двадцать рублей 00 копеек) в пользу государства по следующим реквизитам: отделение <адрес>, счет №, получатель - <данные изъяты> БИК - №, ИНН №, КПП Минприроды Крыма №, Код бюджетной территории - № код бюджетной классификации - № (суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде).

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Перовское" в доход бюджета муниципального района – Симферопольского района Республики Крым государственная пошлина в размере 4 246,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С.Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 18 января 2019 года)

Судья А.С.Томащак