Решение № 2А-788/2020 2А-788/2020~М-772/2020 М-772/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-788/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 14 сентября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем с 04 сентября 2009 г. по 10 декабря 2014 г. не оплачивала страховые взносы и налог на имущество физических лиц. С 10 декабря 2014 г. на основании заявления ФИО2 утратила статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею решения о прекращении данной деятельности. Согласно данных Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия за ФИО2 числится задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам: налогу на имущество физических лиц, взимаемому поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, задолженность по налогу в сумме 1156 рублей, по пени в сумме 202 рубля 78 копеек, итого 1358 рублей 78 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., задолженность по взносам в сумме 3795 рублей 57 копеек, по пени в сумме 1 229 рублей 10 копеек, итого 5024 рубля 67 копеек. Инспекция налогоплательщику направила требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 21.09.2016 г. с установленным сроком уплаты до 01.03.2017 г., № по состоянию на 27.03.2017 г. с установленным сроком уплаты до 04.05.2017 г., № по состоянию на 22.09.2017 г. с установленным сроком уплаты до 31.10.2017 г., № по состоянию на 29.12.2017 г. с установленным сроком уплаты до 26.01.2018 г. Применялись ли меры для принудительного взыскания недоимки, предусмотренные в статьях 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган сообщить не может в связи с отсутствием документов. Исковое заявление не было направлено в срок, установленный налоговым законодательством, в связи с большим объемом работы.

Просит в соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд. Взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 29346 рублей 38 копеек, в томчисле: налог на имущество физических лиц, взимаемому поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, задолженность по налогу в сумме 196 рублей, по пени в сумме 61 рубль 62 копейки, итого 257 рублей 62 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., задолженность по взносам в сумме 3795 рублей 57 копеек, по пени в сумме 408 рублей 43 копейки, итого 4204 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 2 по Республике Мордовия, по доверенности ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, заявленные требования поддерживает, о чем предоставил в суд письменное заявление (л.д.51).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась (л.д.49-50).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 04.09.2009 г. по 10.12.2014 г. являлась индивидуальным предпринимателем, и обязана был платить страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (л.д. 6-10).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21.09.2016 г. ФИО1 обязана была уплатить задолженность по пени в сумме 31 рубль 23 копейки, указан срок оплаты до 01.03.2017 г. (л.д.11-13).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 27.03.2017 г.ФИО1 обязана была уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 196 рублей и пени в сумме 7 рублей 51 копейка, указан срок оплаты до 04.05.2017 г. (л.д. 14-16).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.09.2017 г. ФИО1 обязана была уплатить пени в сумме 22 рубля 88 копеек, указан срок оплаты до 31.10.2017г. (л.д. 17-18).

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29.12.2017 г. ФИО1 обязана была уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 23152 рубля 05 копеек, пени в сумме 2491 рубля 36 копеек, указан срок оплаты до 26.01.2018 г. (л.д. 19-22).

На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена.

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что последним днем для подачи иска о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая сроки исполнения требований) по требованию № являлось 01.09.2017 г., по требованию № являлось 07.11.2017 г., по требованию № являлось 30.04.2018г., по требованию № являлось 26.07.2018 г.

С данным административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд только 16.07.2020 г.

Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, судья отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался ввиду освобождения налогового органа от ее уплаты (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 29346 рублей 38 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемому поставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, задолженность по налогу в сумме 196 рублей, по пени в сумме 61 рубль 62 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., задолженность по взносам в сумме 3795 рублей 57 копеек, по пени в сумме 408 рублей 43 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.

1версия для печати