Решение № 2А-2090/2018 2А-2090/2018~М-2008/2018 М-2008/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-2090/2018

Дело № 2а-2090/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 09 ноября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

секретаря Уралёвой И.А.,

с участием:

представителя административного истца МВД по Республике Адыгея ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Гулькевичского района Круть А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Министр МВД по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток, то есть до 07 февраля 2019 года, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, 27 февраля 2017 года осужден Майкопским городским судом Республики Адыгея по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации 02 августа 2018 года вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет.

01 ноября 2018 года Министерством внутренних дел по Республике Адыгея, в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 с территории Российской Федерации.

Действительных документов, удостоверяющих личность ФИО2, не имеет.

На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея ФИО2 09 ноября 2018 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...>, на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.

Для документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности 06 ноября 2018 года (исх. №) в <данные изъяты>, <данные изъяты>, направлен запрос с просьбой проверить по имеющимся учётам сведения о принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в случае подтверждения гражданства <данные изъяты>, оформить свидетельство на возвращение на родину.

Так как у ФИО2 отсутствуют постоянное место жительства на территории Российской Федерации, денежные средства и документы, необходимые для возвращения на родину, а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения им нарушения общественного порядка, а также в связи с тем, что до настоящего времени не получен ответ из <данные изъяты>, <данные изъяты>, об установлении гражданской принадлежности данного гражданина, необходимо поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 суток, до 07 февраля 2019 года, для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток, то есть до 07 февраля 2019 года, для осуществления процедуры депортации.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, поскольку документов, удостоверяющих личность, кроме свидетельства о рождении, он не имеет.

Помощник прокурора Гулькевичского района Круть А.М. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что приговором Майкопского городского суда Республики Адыгея от 20 февраля 2017 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на два года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Верховного Суда республики Адыгея наказание по указанному приговору согласно п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ снижено до 1 года 10 месяцам лишения свободы.

Согласно справке (форма №) серия № от 09 ноября 2018 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 12 января 2017 года по 09 ноября 2018 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 02 августа 2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание (проживание) в РФ ФИО2, являющегося лицом без гражданства, нежелательным.

МВД по Республике Адыгея 01 ноября 2018 года принято решение о депортации ФИО2 за пределы территории Российской Федерации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея ФИО2 09 ноября 2018 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...>, на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.

09 ноября 2018 года в 13 часов 40 минут ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

В судебном заседании установлено, что для документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности 06 ноября 2018 года (исх. №) в <данные изъяты>, <данные изъяты>, направлен запрос с просьбой проверить по имеющимся учётам сведения о принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в случае подтверждения гражданства <данные изъяты>, оформить свидетельство на возвращение на родину.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до 90 суток, но не более чем до 07 февраля 2019 года, для осуществления процедуры депортации.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 09 ноября 2018 года, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь п.9 ст.31. Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МВД по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, - удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток, то есть до 07 февраля 2019 года, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья