Постановление № 5-142/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-142/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-142/2019

23 июля 2019 года п.Веселый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П.,

При секретаре Соповой Л.Л.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрирован <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения привлекался ДД.ММ.ГГГГ – штраф 7000 рублей по ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.18. 8 ч.4 КоАП РФ штраф 7000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.8 ч.4 КоАП РФ – штраф 7000 рублей- оплачен ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в <адрес><адрес> выявлен факт повторного в течение одного года нарушения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения режима пребывания на территории РФ, выразившейся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока в 90 суток из 180 суток, а, именно, гражданин <адрес> ФИО1 не покинул территорию РФ по окончанию срока пребывания- ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст.5 ФЗ -115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РФ».

ФИО1 в судебном заседании вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил суду, что на территории РФ в Веселовском районе проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Здесь он женился, жена ФИО2 является гражданкой РФ, здесь родились двое детей, которые также являются гражданами РФ. Проживает в домовладении, которое они с женой приватизировали, он является сособственником домовладения. Не получается оформить гражданство РФ, так как не хватает финансовых средств, так как нет постоянной работы. Ранее, 3 раза привлекался к административной ответственности. Штраф оплатил. Ездил на границу, но его туда не впустили. Обращался устно в органы УФМС, ему сказали, что необходимо поменять его узбекский паспорт. Письменно в УФМС не обращался. Просит его не выдворять за пределы территории РФ, так как у него здесь семья, в Узбекистане никого нет. Будет предпринимать все меры к оформлению гражданства РФ. Сейчас не хватает денежных средств, так как он работает неофициально, все заработанные денежные средства уходят на содержание детей.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что факт нарушения правил миграционного учета, уклонения от выезда с территории РФ правонарушителем, совершенное повторно в течение одного года, нашёл своё подтверждение.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенный повторно в течение одного года.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Действительно, ФИО1 проживает на территории РФ, являясь гражданином р. Узбекистан, с нарушением установленных правил положения иностранных граждан в РФ, предусмотренных ФЗ « О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

Составленный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным КоАП РФ. Кроме протокола, вина ФИО1 подтверждается его показаниями в судебном заседании, письменными обьяснениями правонарушителя, ксерокопией паспорта, распечаткой АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, определением о передаче дела на рассмотрение.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 КоАП РФ судом установлен. Он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.18.8 ч.4 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, совершенном повторно в течение одного года.

Отягчающих обстоятельств судом из материалов дела не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО1 находится в браке с гражданкой России ФИО4, имеет несовершеннолетних детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 1/6 доли домовладения, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (л.д.7).

Во избежание вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, учитывая смягчающие вину обстоятельства, сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение не имеется, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что данная мера наказания будет являться соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 7000 рублей без административного выдворения за пределы территории РФ.

Срок предьявления к исполнению- 2 года.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Взыскатель- УФК по РО ( Отдел МВД России по Веселовскому району )

ИНН №, КПП №, расчетный счет №

БИК №

КБК №

ОКТМО №

Банк – отделение ФИО3 –на-Дону <адрес>

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий: