Решение № 2-3163/2024 2-3163/2024~М-653/2024 М-653/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-3163/2024

Дело № 2-3163/2024

УИД № 45RS0026-01-2023-015443-73

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Брагиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 13 мая 2024 г. гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области к МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Администрации города Кургана о взыскании незаконно выплаченной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) обратилось в суд с иском о взыскании незаконно выплаченной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, за счет наследственного имущества ФИО1 В обоснование иска указало, что Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. В соответствии с пунктами 1,2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. № (далее – Правила), выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Согласно п.п. 9, 10 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ к пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была назначена компенсационная выплата по уходу в соответствии с вышеуказанными Правилами, лицом, осуществляющим уход, являлась ФИО3, представившая сведения в территориальный орган ПФР о том, что на момент назначения компенсационной выплаты не работает, в Центре занятости не состоит, предпринимательской деятельностью не занимается, уход за нетрудоспособным гражданином осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением ФИО3 ухода за нетрудоспособным гражданином к пенсии последнего была установлена компенсационная выплата с ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости сообщения о факте, влекущим прекращение осуществления компенсационной выплаты, ФИО3 была уведомлена, что подтверждается ее заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты в связи с прекращением ухода за ФИО1 Решением ОСФР по <адрес> ежемесячная компенсационная выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату сумма компенсационной выплаты в размере 1 380 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была перечислена на счет №, открытый на имя получателя пенсии в ПАО Сбербанк. Указало, что направляло запрос в ПАО Сбербанк о возврате перечисленной суммы компенсационной выплаты, ПАО Сбербанк возвратило денежные средства в размере 04 коп., сообщив о невозможности возврата остальной суммы в связи с совершением расходных операций по счету банковской карты. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Курганской области стало известно о смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Просило взыскать в свою пользу за счет наследственного имущества ФИО1 незаконно полученную компенсационную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в размере 1379 руб. 96 коп.

Определением Курганского городского суда Курганской области к участию в деле в качестве ответчиков привлечены МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, Администрация <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивала.

Представители ответчиков МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации г. Кургана, третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело без участия ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты); компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет

Согласно п.п. 9, 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях: а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; в) принятие решения о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности (за исключением нетрудоспособных лиц, достигших возраста 80 лет); ж) признание инвалидом с детства I группы; з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме; к) поступление документа о несогласии на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином лицом, не достигшим возраста 15 лет, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, от органа опеки и попечительства или одного из родителей (усыновителя, попечителя). Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного

Установлено, что решением УПФР в <адрес> № на основании заявления ФИО3, осуществляющей уход за нетрудоспособным гражданином – ФИО1, к пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты в связи с прекращением ухода за ФИО1

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты, производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт излишней выплаты компенсационной выплаты неработающей трудоспособной ФИО3, производимой к пенсии ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 379 руб. 96 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

Согласно абзацу 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника, независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 60, 61 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Согласно сведениям, представленным Нотариальной палатой <адрес>, наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось.

В соответствии с информацией, представленной ГБУ <адрес>, ФИО1 являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>.

По информации ПАО Сбербанк на имя ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ открыт счет №, остаток денежных средств на счете – 3 руб. 94 коп., счет №, остаток денежных средства на счете – 7 руб. 96 коп., счет №, остаток денежных средства на счете – 9 руб. 56 коп., счет №, остаток денежных средства на счете – 1 руб. 33 коп.

Сведений о наличии у наследодателя ФИО1 наследников, фактически принявших наследство, материалы дела не содержат.

Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3).

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

Учитывая, что срок принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, истек, наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось, наследники, фактически принявшие наследство после смерти ФИО1, в ходе судебного разбирательства не установлены, суд приходит к выводу о том, что наследственное имущество, а именно: квартира по адресу: <адрес>; денежные средства на счетах №, №, №, №, открытых в ПАО Сбербанк, являются выморочным имуществом и переходят в собственность Российской Федерации, от имени которой в возникших правоотношениях действует МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, а также муниципального образования <адрес> от имени которого действует Администрация <адрес>.

Таким образом, надлежащими ответчиками по делу являются Администрация <адрес> и МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, которые как наследники выморочного имущества должны солидарно отвечать по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

При таких обстоятельствах исковые требования ОСФР по <адрес> подлежат удовлетворению, солидарно с Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества в виде денежных средств на счетах №, №, №, №, открытых в ПАО Сбербанк, в размере 22 руб. 79 коп., с муниципального образования <адрес> в лице Администрации <адрес> в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества в виде квартиры по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью в размере 1548740 руб. 26 коп. подлежит взысканию в пользу ОСФР по <адрес> незаконно выплаченная компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в размере 1379 руб. 96 коп.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определила:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать солидарно с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях ИНН <***> в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества в размере 22 руб. 79 коп., с муниципального образования <адрес> в лице Администрации <адрес> ИНН <***> в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества в размере 1548740 руб. 26 коп. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> ИНН <***> незаконно выплаченную компенсационную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в размере 1379 руб. 96 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.М. Денисова

Мотивированное решение составлено 27.05.2024.