Решение № 2-116/2019 2-116/2019~М-31/2019 М-31/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-116/2019

Дело №2-116/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе Пермского края о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить повышенный размер фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе Пермского края (далее по тексту - УПФР в Верещагинском районе) с вышеназванным иском.

Требования мотивировал тем, что в связи с работой в сельском хозяйстве ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд г.Верещагино с заявлением о назначении ему повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, однако в назначении повышенного размера ему было отказано, в специальный (сельский) стаж не были включены периоды работы в должности инженера-снабженца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Сепыч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Сепыч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Агрофирма «Сепыч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «АгроСепыч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агросепыч», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по снабжению в ООО «Агросепыч». Считает, что он имеет право на повышенный размер фиксированный выплаты, поскольку длительное время работал в сельском хозяйстве и проживает в сельской местности. Просит суд включить спорные периоды в специальный стаж и назначить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании исковые требования дополнил требованием установить тождество выполняемой им работы в должности инженера-снабженца, инженера по снабжению в сельскохозяйственных организациях должности инженера-механика в сельских организациях.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по доводам, изложенным в отзыве. В частности, пояснила, что работа в должности инженера-снабженца не может быть учтена в «сельский стаж», поскольку данная должность не предусмотрена Списком. Однако данный Список дорабатывается, может впоследствии дополняться и изменяться, и в случае включения должности истца, выплата к страховой пенсии будет произведена с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в действие с 01.01.2019,

лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

УПФР в Верещагинском районе отказано истцу в назначении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по причине не включения должности инженера-снабженца, инженера по снабжению в список, для назначения указанной выплаты, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ (принят в качестве тракториста в совхоз «Сепычевский») (л.д.8-12), также работал в должности инженера-снабженца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Сепыч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Сепыч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Агрофирма «Сепыч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «АгроСепыч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агросепыч», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по снабжению в ООО «Агросепыч» (л.д.12 Т-1).

Исходя из заявленных требований, истец просит включить указанные периоды в сельский стаж, поскольку заработал в сельском хозяйстве необходимый стаж 30 лет.

В соответствии с должностной инструкцией инженера по снабжению АОЗТ СП «Сепыч», утвержденной директором Ш. ДД.ММ.ГГГГ, инженер по снабжению относится к категории специалистов, на должность назначается лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж работы по специальности не менее 1 года. Инженер по снабжению обеспечивает бесперебойную и технически правильную эксплуатацию и надежную работу оборудования, сельскохозяйственной техники и машино-тракторного парка сельскохозяйственного предприятия, содержание в работоспособном состоянии на требуемом уровне точности, обеспечивает предприятие необходимыми ресурсами для проведения ремонтных работ в соответствии с графиком ППР, проведению работ по устранению неполадок и поломок техники в порядке текущей эксплуатации.

В судебном заседании установлено, что истец действительно проживает в сельской местности, имеет трудовой стаж более 30 лет в организациях, занимающихся производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, что подтверждается приложенными к иску Уставами АОЗТ Сельскохозяйственное предприятие «Сепыч» (л.д.14), Сельскохозяйственного производственного кооператива «Сепыч» (л.д.26), Сельскохозяйственного производственного кооператива «АгроСепыч» (л.д.45 Т-1), общества с ограниченной ответственностью «Сепыч» (л.д.74).

Вместе с тем, Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", содержит перечень конкретных профессий, должностей, специальностей.

Должность инженера-снабженца и инженера по снабжению Списком не предусмотрена.

Истец просит установить тождество выполняемой им работы в должности инженера-снабженца, инженера по снабжению в сельскохозяйственных организациях должности инженера-механика в сельских организациях.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручено устанавливать по представлению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество работ, производств, профессий, должностей, специальностей, предусмотренных списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным настоящим постановлением, работам, производствам, профессиям, должностям, специальностям в сельском хозяйстве, имевшим иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Истец обратился с указанными требованиями к суду, при этом указал, что работодатель ООО «Агросепыч» в его интересах ДД.ММ.ГГГГ направил ходатайство об установлении тождества должности инженера по снабжению, инженера-снабженца должности инженера-механика в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, которое в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ обратилось с ходатайством об установлении тождества должности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования об установлении тождества выполняемой работы включении спорных периодов работы истца в должности инженера-снабженца, инженера по снабжению в специальный (сельский) стаж удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-197,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе установить тождество выполняемой им работы в должности инженера-снабженца, инженера по снабжению в сельскохозяйственных организациях должности инженера-механика, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить повышенный размер фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2019.

Судья И.В.Мохнаткина