Решение № 2-487/2018 2-487/2018 ~ М-335/2018 М-335/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-487/2018

Дело №2-487/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2018 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

при секретаре Хафизовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование иска указано, что истцом на арендованном земельном участке площадью 6572 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в 2004 году построено здание администрации и охраны. До настоящего времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет объектом недвижимости как своим. Государственная регистрация права собственности на здание не производилась. Иных лиц, оспаривающих права истца не имеется. Просит признать за ФИО1 право собственности на здание администрации и охраны, расположенное по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – Г.Р.Х. исковые требования поддержала в полном объеме и дополнила, что постановление о выделении Г.А.Р. земельного участка было принято Главой администрации Заинского района и г.Заинска в 2004 году для строительства и эксплуатации автомобильной стоянки, было рекомендовано заключить договор аренды земельного участка. В том же году здание администрации и охраны на выделенном земельном участке было построено, а договор аренды земельного участка был заключен в 2006 году. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у Г.А.Р. со сроком аренды на 49 лет по ДД.ММ.ГГГГ. Здание соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации, построено истцом за земельном участке, выделенном для этих целей. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ М.О.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 признала в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РТ Б.И.В., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с принятием решения на усмотрение суда. По заявленным требованиям указала, что имеются препятствия для государственной регистрации права собственности ФИО1 в связи с отсутствием разрешения на строительство и разрешения на ввод здания в эксплуатацию, в связи с чем кадастровый учет и государственная регистрация возможна только в случае признания права собственности в судебном порядке.

Представитель третьего лица - Палаты имущественного и земельных отношений Заинского муниципального района РТ, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, с принятием решения на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом в силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Главы администрации Заинского района и г.Заинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 6943 кв.м., по адресу: <адрес>, для строительства и эксплуатации автомобильной стоянки (л.д.141).

Согласно копии договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 6943 кв.м., по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, с разрешенным использованием - строительство и эксплуатация автомобильной стоянки. Факт передачи подтверждается передаточным актом (л.д.126-131).

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером №, с образованием земельного участка с кадастровым номером № площадью 371 кв.м. и сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах, постановлено договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ расторгнуть, с правом заключения договора аренды образованного земельного участка с кадастровым номером № и измененного земельного участка с кадастровым номером № на прежних условиях (л.д.146).

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 49 лет, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 371 кв.м., по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес> разрешенным использованием для обслуживания автомойки; а также земельный участок площадью 6572 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, для строительства и обслуживания автомобильной стоянки. Условия договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Факт передачи земельных участков подтверждается передаточным актом (л.д.132-135, 136, 137).

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, с разрешенным использованием для обслуживания автомойки. Постановлено внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.142).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, исключен пункт о передаче земельного участка площадью 371 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленный для обслуживания автомойки (л.д.138-139).

Согласно заключению строительной экспертизы по обследованию технического состояния строительных конструкций нежилого здания по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>, фундамент нежилого здания находится в работоспособном техническом состоянии. Несущие и ограждающие конструкции нежилого здания соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как работоспособное состояние - категория технического состояния при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований (по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости) в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (л.д.45-65).

Из копии технического плана здания видно, что здание администрации и охраны расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>. Наименование объекта недвижимости - здание администрации и охраны, год завершения строительства - 2004, площадь здания - 54,7 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 371 кв.м., по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, предоставлен для обслуживания автомойки (л.д.88).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание с кадастровым номером № площадью 210,1 кв.м., является зданием автомойки, расположено по адресу: РТ, <адрес>. Имеются данные о собственнике - Г.Р.А. (л.д.90-91).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6572 кв.м., по адресу: РТ, <адрес>, с разрешенным использованием - строительство и эксплуатация автомобильной стоянки. Зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ФИО1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93-95).

Согласно ответу Управления Росреестра по РТ на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес> зарегистрировано ограничение на основании договора аренды сроком на 49 лет в пользу ФИО1, обременения в ЕГРН не зарегистрированы (л.д.124).

Согласно ответам ОАО «Сетевая компания» и ООО «Газпром Трансгаз Казань» здание администрации и стоянки, находятся за пределами охранных зон (л.д.149-152).

Таким образом, установлено, что объект недвижимости – здание администрации и охраны, расположен на земельном участке, предоставленном для строительства и эксплуатации автомобильной стоянки. Сведений о том, что объект недвижимости построен с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, а также о том, что объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, исковые требования ФИО2 о признании права собственности на объект недвижимости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статье 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о признании права собственности на здание удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание администрации и охраны, площадью 54,7 кв.м., 2004 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 19 мая 2018 года.

Судья С.А. Трошин