Решение № 2-193/2020 2-193/2020~М-206/2020 М-206/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-193/2020

Дело №2-193/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Суджа 09 июля 2020 года

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Заречного А.А.,

при секретаре - Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суджанского района Курской области в защиту интересов субъекта Российской Федерации к ФИО2 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка,

установил:

Прокурор Суджанского района Курской области обратилась в суд с исковым заявлением с учетом уточнений в интересах субъекта Российской Федерации к ФИО2 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка, указывая, что в соответствии с поручением прокуратуры Курской области, была проведена проверка в сфере соблюдения иностранными гражданами ограничений в приобретении земельных участков, расположенных на приграничных территориях Курской области. В ходе проверки было установлено, что иностранный гражданин ФИО2, является собственником земельной доли общей площадью 1,64 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН. Ссылаясь на ст.15 ЗК РФ и ст.3,5 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит возложить обязанность на ФИО2 произвести отчуждение вышеуказанной земельной доли, принадлежащей ему на праве собственности, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Головач М.В. требования поддержал, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом ходатайств об отложении и заявлений об уважительности причин неявки не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Комитет по имущества Курской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении и заявлений об уважительности причин неявки не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Управление Росреестра по Курской области, представителя в судебное заседание не направил, представил заявление с просьбой рассматривать дело в их отсутствии.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 ст. 56 ЗК РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Статьей 5 данного закона установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей. В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п.п.2 п.2 ст.235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Как установлено п.1 ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Из пункта 2 статьи 238 ГК РФ следует, что в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до установления Президентом РФ указанного в п.3 ст.15 Земельного кодекса РФ перечня приграничных территорий не допускалось предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года N 26, вступившим в силу 19.01.2011, утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Так, из п.236 данного Указа Президента РФ следует, что к приграничным территориям отнесен муниципальный район «Суджанский район» Курской области.

Из материалов дела следует, что решением <адрес> районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности в порядке наследования после смерти ФИО1, за гражданином Украины, ФИО2 на 1/3 земельной доли размером 4,93 га в праве общедолевой собственности на земельном участке площадью 3910445 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном относительно ориентира: СХПК <адрес>», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>

На основании данного решения произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ответчиком на 1/3 земельной доли на земельном участке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.04.2020г. и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости от 14.05.2020г.

ФИО2 документирован паспортом р.Украина серии №,выданного <адрес> РОХГУ УМВД Украины в <адрес>, зарегистрирован по адресу: Украина, <адрес>. Данные обстоятельства усматриваются из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.07.2007г., а также выписки из ЕГРН.

Из сообщения ОМВД России по Суджанскому району следует, что отдел по вопросам миграции ОМВД России по Суджанскому району не располагает сведениями о месте нахождения(проживания) ФИО2, по сведениям АС ЦБДУИГ находится за пределами РФ.

Сведения о наличии гражданства Российской Федерации в отношении ФИО2 отсутствуют.

Таким образом, ФИО2 является гражданином Украины, а соответственно по нормам законодательства РФ - иностранным гражданином, спорный земельный участок расположен на приграничной территории, а значит, в силу вышеприведенных норм законодательства РФ не может принадлежать на праве собственности ответчику - иностранному гражданину.

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном законодательством РФ порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу которой собственник обязан самостоятельно принять меры к прекращению права собственности на такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Поскольку ответчик, являясь иностранным гражданином, не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться у него в собственности, то имущество подлежит принудительной продаже на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

По мнению суда, в соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ ответчику необходимо установить срок совершения действий, при определении которого, суд учитывает процедуры продажи доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которая должна происходить на торгах (конкурсах, аукционах) и считает необходимым установить 6 месячный срок на исполнение вышеуказанной обязанности со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным, достаточным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Суджанского района Курской области в защиту интересов субъекта Российской Федерации к ФИО2 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести отчуждение принадлежащей ему земельной доли площадью 1,64 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> на торгах (конкурсах, аукционах).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: