Решение № 2А-958/2019 2А-958/2019~М-833/2019 М-833/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-958/2019

№ 2а-958/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе судьи Даглдяна М.Г.

с участием административного ответчика ФИО1

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России по № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что за ФИО1 зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения, согласно налоговому законодательству: автомобиль ВАЗ <данные изъяты>. Исчисленная сумма транспортного налога за 2014, 2016 г.г., согласно налоговым уведомлениям, составила 3 125 рублей. МИФНС России № 1 по Ростовской области, в соответствии с действующим законодательством, налогоплательщику почтой было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты за 2014, 2016 г.г. налога и пени по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Данное налоговое уведомление налогоплательщиком не исполнено. В связи с наличием недоимки по налогу, налогоплательщику было направлено почтой требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени за 2014, 2016 г.г. по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. МИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-1-1354/2018 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с ФИО1 Однако, налогоплательщиком представлены возражения относительно исполнения вынесенного судебного приказа. После отмены судебного приказа налогоплательщиком задолженность по транспортному налогу и пене за 2014, 2016 г.г. не погашена, в связи с чем, налоговым органом принято решение обратиться в суд. На основании изложенного, МИФНС России № 1 по Ростовской области просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014, 2016 г.г. в сумме 3 152 рубля и пени в сумме 59,47 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что аналогичные требования ранее были заявлены налоговым органом, однако решением Мясниковского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска было отказано, поскольку суд установил, что спорные транспортные средства в заявленные периоды ему не принадлежали.

Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Согласно п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.3).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п.8).

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества…этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено почтой требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени за 2014, 2016 г.г. по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование направлено ФИО1, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога и пени за 2014, 2016 г.г., возникшей в связи с принадлежностью ему транспортных средств: автомобиля ВАЗ <данные изъяты>

В связи с неисполнением налогоплательщиком направленного ему требования, МИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье Мясниковского судебного района на судебном участке № 1 с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-1-1354/2018 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком были представлены возражения относительно исполнения вынесенного судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-1-1354/2018 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Ростовской области о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что свидетельствует о нарушении административным истцом срока подачи заявления.

При этом, согласно заявлению, оно было подготовлено своевременно - ДД.ММ.ГГГГ, однако поступило в суд спустя восемь месяцев после изготовления - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России по № 1 по Ростовской области поступило в суд после истечения шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, предусмотренного абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, при этом, никаких оснований для признания причин пропуска срока уважительными не имеется, так как административный иск был подготовлен своевременно - ДД.ММ.ГГГГ, однако поступил в суд спустя восемь месяцев после изготовления.

Кроме того, требования о взыскании задолженности по транспортному налогу в отношении тех же транспортных средств, но за другие периоды были ранее предъявлены административным истцом и были судом отклонены.

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-166/2018 Мясниковский районный суд Ростовской области пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований МИФНС №1 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу по транспортным средствам <данные изъяты>, за 2013, 2015 г.г., указав, что, согласно представленной административным ответчиком карточке учета АМТС, числящегося в розыске, от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство <данные изъяты>, находится в розыске с ДД.ММ.ГГГГ. Автомобиль <данные изъяты>, принадлежит ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с государственными регистрационными знаками <***>.

Таким образом, судебным актом, вступившим в законную силу, установлено отсутствие оснований для взыскания с административного ответчика транспортного налога за автомобили ВАЗ 21061, г.р.з. У 677 РН 61, и Опель Омега, г.р.з. У 404 АХ 61, в том числе и за спорные налоговые периоды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России по № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 г.г. и пене.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 декабря 2019 года.