Решение № 2А-1133/2024 2А-1133/2024~М-973/2024 М-973/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-1133/2024

Дело № 2а-1133/2024

УИД 28RS0005-01-2024-002704-74


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Островской Р.В.,

при секретаре Рычковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО5 об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с административным иском об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, в обоснование указав, что приговором Константиновского районного суда Амурской области от 28 февраля 2018 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 23 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 08 декабря 2022 года в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25 апреля 2023 года ФИО2 изменены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 декабря 2023 года ФИО2 изменены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, подвергнут административному наказанию.

Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 как лица, состоящего под административным надзором.

На основании изложенного, просит суд изменить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, и изложить его в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о месте дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель административного истца, административный ответчик, старший помощник прокурора ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия. Руководствуясь ст.ст. 152, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 приведенного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Константиновского районного суда Амурской области от 28 февраля 2018 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Благовещенского районного суда Амурской области от 15 декабря 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский».

Вступившим в законную силу решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 08 декабря 2022 года в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25 апреля 2023 года ФИО2 изменены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 декабря 2023 года ФИО2 изменены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела, ФИО2 в течение года совершил 5 административных правонарушений:

17 января 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

14 июня 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело №5-1109/2024) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

14 июня 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело №5-1516/2024) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

15 июля 2024 года постановлением врио начальника МУ МВД России «Благовещенское» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

20 сентября 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело №5-2371/2024) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Тем самым, материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора, освобождения из мест лишения свободы и после предупреждения о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений более двух раз.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы административного искового заявления заслуживающими внимания и приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для возложения в рамках административного надзора дополнительной обязанности на поднадзорное лицо.

По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом данных о личности ФИО6, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также совершенных им правонарушений, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца об изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО6 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Данное ограничение является предупреждением совершения административного правонарушения и отвечает целям административного надзора, признается способствующим предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО5 - удовлетворить.

Изменить ранее установленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часа до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, и изложить его в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме принято 03 октября 2024 года.

Председательствующий Р.В. Островская