Решение № 2-1339/2024 2-171/2025 2-171/2025(2-1339/2024;)~М-911/2024 М-911/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-1339/2024

УИД 39RS0020-01-2024-001180-84

Дело № 2-171/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 10 февраля 2025 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Бубновой М.Е., при секретаре Воротилиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России к ФИО1 об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России обратилось в суд с данным иском, указав, что согласно сведениям ЕГРН <Дата> зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 390 кв.м., местоположением: <Адрес>. В границах земельного участка расположено нежилое здание с кадастровым <№>, зарегистрированное на праве собственности за ФИО1 и на праве аренды третьих лиц. Земельный участок с кадастровым номером <№> граничит с земельным участком с кадастровым номером <№> площадью 36334 +/- 67 кв. метров, местоположение: <Адрес>, находящимся в государственной (федеральной) собственности, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для нужд Министерства обороны. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером <№> зарегистрировано <Дата> за ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России (далее - Учреждение). Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Учреждение, согласно Уставу, утвержденному приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 №3138, является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения предусмотренных законодательством полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления, распоряжения, контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2010 № 1830 «О порядке проведения мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций», в соответствии с приказом начальника Учреждения от <Дата><№> комиссией проведена проверка фактического использования земельного участка с кадастровым номером <№> по назначению.

В ходе проведенной проверки установлено, что основная часть ограждения (забора) земельного участка с кадастровым номером <№> расположена в границах земельного участка с кадастровым номером <№>. Таким образом, часть земельного участка Минобороны России находится в незаконном пользовании у собственника земельного участка с кадастровым номером <№>1 (ФИО1), как указано ниже красными пунктирными линиями. Так, установлен факт нахождения в незаконном владении объекта недвижимого имущества (земельного участка), находящегося в федеральной собственности без оформленных договорных отношений и правовых оснований. В рамках досудебного урегулирования спора Учреждением ФИО1 направлялась претензия с требованием прекратить незаконное владение объектом недвижимого имущества Минобороны России путем освобождения самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером <№> от незаконно возведенных сооружений. Претензия возвращена в адрес Учреждения <Дата>, в связи с неполучением адресатом почтового отправления.

На основании изложенного, истец просит истребовать у ФИО1 из незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером <№>, местоположение: пгт Янтарный, Калининградская обл., в пользу титульного владельца - ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России, путем сноса за свой счет возведенного ограждения в течение 30 суток со дня вступления в законную силу решения суда

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения заявленных требований не возражает, просит предоставить время для возвращения земельного участка во владение ФГКУ (л.д. 60).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны РФ, согласно Уставу, утвержденному приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 №3138, является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения предусмотренных законодательством полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления, распоряжения, контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 7-13).

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2010 № 1830 «О порядке проведения мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций», в соответствии с приказом начальника Учреждения от <Дата><№> комиссией проведена проверка фактического использования земельного участка с кадастровым номером <№> по назначению (л.д. 33-34).

В ходе проведенной проверки установлено, что основная часть ограждения (забора) земельного участка с кадастровым номером <№> расположена в границах земельного участка с кадастровым номером <№>. Результаты проверки подтверждены актом осмотра <№> от <Дата> (л.д. 27-32).

Таким образом, часть земельного участка Минобороны России находится в незаконном пользовании у собственника земельного участка с кадастровым номером <№>, следовательно, установлен факт нахождения в незаконном владении объекта недвижимого имущества (земельного участка), находящегося в федеральной собственности без оформленных договорных отношений и правовых оснований.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН, <Дата> зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 390 кв.м., местоположением: <Адрес>-в (л.д. 16-22).

В границах земельного участка расположено нежилое здание с кадастровым <№>, зарегистрированное на праве собственности за ФИО1 и на праве аренды третьих лиц (л.д. 23-26).

Земельный участок с кадастровым номером <№> граничит с земельным участком с кадастровым номером <№> площадью 36334 +/- 67 кв. метров, местоположение: <Адрес>, находящимся в государственной (федеральной) собственности, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для нужд Министерства обороны. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером <№> зарегистрировано <Дата> за ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России (л.д. 14-15).

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (л.д. 7).

В связи с выявлением указанного факта занятия земельного участка в адрес ФИО1 направлялась претензия с требованием прекратить незаконное владение объектом недвижимого имущества Минобороны России путем освобождения самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером <№> от незаконно возведенных сооружений. Претензия возвращена в адрес Учреждения <Дата> в связи с неполучением адресатом почтового отправления (л.д. 138-139).

До настоящего времени данные требования ответчиком не выполнены.

В материалах дела отсутствуют, а ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт отсутствия самовольного занятия земельного участка, находящегося в собственности Министерства обороны Российской Федерации.

По существу, ответчик не оспаривает то обстоятельство, что ограждение его земельного участка, действительно, частично находится за границами земельного участка на земельном участке, находящемся в собственности Министерства обороны Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Из п. 1 ст. 8.1 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Положениями ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Указанные выводы согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Статья 12 ГК РФ к способам защиты нарушенного права наряду с иными относит восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями пунктов 2, 3 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В пунктах 29 и 45 Постановления совместных Пленумов Верховного Суда РФ, ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ). Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Из приведенных выше норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец (в данном случае ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России, уполномоченное на распоряжение землями Министерства обороны Российской Федерации), в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, в том числе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, освобождение земельного участка путем демонтажа самовольно размещенных объектов, строений, сооружений.

Истцом в ходе рассмотрения дела представлены допустимые и достаточные доказательства принадлежности земельного участка с кадастровым номером <№> Российской Федерации для нужд Министерства обороны.

Также судом установлен факт того, что ФИО1 незаконно используется часть земельного участка с кадастровым номером <№>, так как основная часть ограждения (забора) земельного участка с кадастровым номером <№>, принадлежащая ФИО1, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером <№>.

Земельный участок с КН <№> в границах которого расположено нежилое здание, принадлежит ФИО1 на праве собственности, и ограждение земельного участка возведено ответчиком с нарушением границ земельного участка с кадастровым номером <№> и фактически располагается на части данного земельного участка.

При таких обстоятельствах, нахождение на земельном участке истца ограждения, возведенного ответчиком с нарушением границ земельного участка и препятствующего доступу к территории земельного участка истца, нарушает права ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России на полноценное использование земельного участка, который находится в собственности Российской Федерации и предназначен для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

В данной связи, руководствуясь приведенными выше нормами гражданского и земельного законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственный пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России, - удовлетворить.

Истребовать у ФИО1 из незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером <№>, местоположение: <Адрес> в пользу титульного владельца ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России, путем сноса за свой счет возведенного на указанном земельном участке ограждения в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

Судья М.Е. Бубнова