Решение № 2-357/2025 2-357/2025~М-1703/2024 М-1703/2024 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-357/2025

К делу №2-357/2025

УИД 23RS0052-01-2024-002481-26


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тихорецк 17 июня 2025 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Осипчука В.Н.,

при секретаре судебного заседания Чуркиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в существующем виде, признании права собственности на перепланированное жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признании права собственности на перепланированное жилое помещение – квартиру общей площадью 55.6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Истец указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира №3, расположенная по адресу: <адрес>. В указанной квартире ей была произведена реконструкция без разрешительной документации путем возведения к квартире пристройки литер «А». С целью получения разрешения на строительство истец обратилась в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о получении разрешения на строительство и введения в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района отказала истцу в выдаче разрешения, ей было рекомендовано обратиться в суд. Из технического заключения отдела БТИ по Тихорецкому району следует, что эксперт пришел к выводу о возможности сохранения и дальнейшей эксплуатации реконструированной квартиры по адресу: <адрес>. Сохранение вышеуказанной квартиры возможно в существующем виде при получении письменного согласия соответствующими уполномоченными органами в отношении санитарно-защитной зоны ЗОУИТ23:50-6.396 «Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Вокзал железнодорожной станции «Тихорецкая» - один из первых вокзалов на Кубани, где находился штаб революционных войск Северного Кавказа». При реконструкции, перепланировке несущая способность строительных конструкций многоквартирного жилого дома не нарушалась, техническое состояние конструктивных элементов работоспособное, помещения завершены строительными работами, деформации, трещины не выявлены. В помещениях завершен ремонт внутренней отделки стен, потолка и пола. Инженерные коммуникации находятся в рабочем состоянии. Обеспечена безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация объекта. Также в ходе общего собрания в многоквартирном доме собственников квартир выразили свое согласие на сохранение в существующем виде квартиры после реконструкции.

Истец просила в судебном порядке сохранить многоквартирный дом и квартиру в существующем виде и признать за ней право собственности.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в поступившем заявлении ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, вынести решение с учетом заключения проведенной по делу строительно-технической экспертизы.

В судебное заседание не явились третьи лица – ФИО5, ФИО6, ФИО7, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения требований ФИО1

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица – управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не предоставили.

В соответствии с положениями частей 3 и 5 статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав дело, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – <адрес>, общей площадью 23 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №.

Истцом был произведен ряд работ по реконструкции, перепланировке и переустройству в принадлежащем ей жилом помещении – <адрес>, без разрешительной документации, а именно реконструкция <адрес> произведена за счет строительства жилой пристройки литер «А3» общей площадью 33.2 кв.м.. В жилой пристройке литер «А3» в котельной № установлены отопительный котел, сантех приборы, в кухне № газовая варочная плита, сантех приборы. Кроме того, демонтирован оконный блок в стене между коридором № и прихожей № с разборкой подоконного простенка. Образованный проем оборудован под дверной проем; демонтирован оконный блок в стене коридора №, проем заложен кирпичной кладкой; демонтирован газовый камин в коридоре №, согласно проекту на газификацию квартиры, выполненному ОАО «Тихорецкгоргаз» в 2005 году.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Истец обращалась в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о подготовке разрешительной документации. Письмом от 05.12.2024 ей было рекомендовано обратиться в суд.

Определением суда от 26.02.2025 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта от 14.04.2025, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Тихорецкому району, исследуемый реконструированный многоквартирный жилой дом соответствует предельным параметрам разрешенного строительства в части процента застройки, количества этажей, соответствует в части отступа от красной линии, соответствует в части отступа смежного земельного участка.

Как следует из таблицы №2, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, после реконструкции, перепланировки и переустройства соответствует требованиям перечисленных пунктов СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

Помещения, образованные данным строением, соответствуют требованиям, предъявляемым строительным нормам и правилам к категории многоквартирных домов:

- санитарно-гигиеническим (по инсоляции, наличию электроосвещения, проветривания);

- планировочным (по линейным размерам);

- противопожарному состоянию (по типу перегородок, ширине, высоте дверных и оконных проемов).

В пристройке литер «А3» <адрес> помещении котельной № установлена ванная, что не соответствует предоставленной проектной документации.

В соответствии с п. 5.8.12 «ГОСТ Р 58095.0-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 0. Общие положения» (утв. и введен в действие Приказом Госстандарта от 04.04.2018 №174-ст) запрещается прокладывать газопроводы через ванную комнату (душевую), уборную (или совмещенный санузел). При демонтаже ванной в помещении котельной эксплуатация <адрес> не создаст угрозы для жизни и здоровья граждан.

Противопожарное расстояние между многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> жилой пристройкой «А3» и строением по адресу: <адрес>, составляет 8 м, что соответствует п. 4.3 СП 4.13130.2013.

Противопожарное расстояние между многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, и зданием по адресу: <адрес>, составляет 8,25 м, реконструкция МКД за счет строительства жилой пристройки к <адрес> не сократило это расстояние.

Существует выход из жилых помещений здания непосредственно на территорию земельного участка через дверные проемы, ширина (0.8м) и высота (2.0м), которые соответствует нормам. Обеспечен доступ личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в помещение строения и подача огнетушащих веществ в очаг пожара возможны со всех сторон, что соответствует общим требованиям пожарной безопасности СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» исследуемое строение по установлению санитарно-защитных зон не классифицируется. Санитарно-защитная зона от исследуемого объекта не устанавливается.

При реконструкции МКД произошло уменьшение размера общего имущества, частичного использования внешней стены дома и части придомовой территории.

Следовательно, затронуто общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Решение о реконструкции многоквартирного дома, связанной с уменьшением состава общего имущества, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

В материалах гражданского дела №2-357/2025 (стр. 55) предоставлен Протокол собрания собственников квартир многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>.

Физический износ исследуемого МКД составляет 44%, следовательно, данный объект не может быть признан непригодным для дальнейшей эксплуатации (проживания) по причине его ветхости и аварийности.

Произведенные строительные работы не оказали влияния на состояние несущих конструкций.

Строительные конструкции и основание жилого дома находятся в рабочем состоянии. Разрушений отдельных несущих строительных конструкций, деформация конструкций, повреждения систем инженерно-технического обеспечения не выявлено. Отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания.

Исследуемое строение соответствует пункту 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Эксперт делает вывод о возможности сохранения и дальнейшей эксплуатации по назначению в существующем виде самовольно реконструированного объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома и <адрес> после реконструкции, перепланировки и переустройства кадастровый №, местоположение: <адрес>, назначение: жилое, общая площадь: 55.6 кв.м., наименование: квартира, вид жилого помещения: квартира.

Данное заключение в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Указанное экспертное заключение принимается судом в качестве допустимого доказательства, поскольку оно полностью соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выполнено экспертом, имеющим необходимую квалификацию, с достаточным стажем работы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заключение дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенных исследований, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Доказательств, опровергающих вышеуказанное экспертное заключение, в ходе судебного разбирательства лицами, участвующими по делу, не представлено.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федлерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федлерации).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Учитывая, что в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны, как администрации Тихорецкого городского поселения, так и от других собственников помещений в многоквартирном жилом доме, учитывая, что у истца отсутствует иной способ защиты своих прав, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в существующем виде, признании права собственности на перепланированное жилое помещение удовлетворить.

Сохранить объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, площадью 245.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Сохранить входящую в состав многоквартирного жилого дома <адрес> после произведенной реконструкции, перепланировки и переустройства, общей площадью 55.6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> право собственности на <адрес>, общей площадью 23 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на <адрес>, общей площадью 55.6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, на объект капитального строительства – <адрес>, общей площадью 55.6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2025.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук