Решение № 2-4045/2019 2-4045/2019~М-3548/2019 М-3548/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-4045/2019

Дело № 2-4045/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 04 декабря 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при помощнике судьи Заболотских К.А.,

с участием представителя прокуратуры – помощника прокурора г.Братска Иркутской области Пащенко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.Братска к ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетнего КЮН, и 3-м лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и отделу по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» о признании прекращенным договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

установил:

истец, администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту – администрация МО г. Братска), обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетнего КЮН, и 3-м лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и отделу по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», в котором просит признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская обл. г.Братск ж.р. Центральный ул.Мира д.6Б кв.7, с КЮН снять КЮН с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

В обоснование предъявленного иска указано, что жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская обл., г.Братск, ж.р.Центральный, ул.Мира д.6Б, признан аварийным и непригодным для проживания. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: Иркутская обол., <адрес>, для переселения из занимаемого им спорного жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме. Однако ответчик до настоящего времени состоит на регистрационном учете и имеет право пользования спорным жилым помещением, тем самым злоупотребляет своим правом и создает препятствие для собственника в использовании имущества. Администрация МО г. Братска не может исключить из реестра муниципального имущества многоквартирный дом и возвести новый объект.

В судебное заседание истец – представитель администрации по доверенности ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Ответчик ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего КЮН, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная судом по указанному истцом адресу ответчика: <адрес>, возвращена почтовым отделением в Братский городской суд Иркутской области, с указанием причин возврата «истечение срока хранения судебной корреспонденции». Заявлений от ответчика о перемене его адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Исходя из положений ст.165.1 ГК РФ, ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Третьи лица - представитель отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», ФИО2 в судебное заседание не явились, извещенные о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об обоснованности заявленных требований и возможности их удовлетворения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Из системного толкования положений ст. ст. 84 - 86, 89 ЖК РФ следует, что обязанность по предоставлению нанимателю другого жилья, в случае сноса дома, в котором находится его жилое помещение, возникает именно у органа местного самоуправления, принявшего решение о сносе такого дома.

В силу положений ст. ст. 49, 60, 63 ЖК РФ предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда оформляется решением о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования и заключенным на основании данного решения договором социального найма.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает в качестве доказательств, так как находит их относимыми, допустимыми и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд считает установленным, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, ул. Мира д. 6Б, в котором находится спорная квартира, на основании Протокола межведомственной комиссии от 21.09.2005 включен в реестр аварийного жилищного фонда в г. Братске, признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, ул. Мира д.6Б, кв. 7, является муниципальной собственностью, входит в состав жилищного фонда муниципального образования города Братска и внесено в реестр аварийного жилищного фонда г. Братска.

Указанное жилое помещение, на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялось в пользование за плату нанимателю Каменской –ЗОИ и членам ее семьи, в том числе сыну КИО Внук нанимателя несовершеннолетний КЮН с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учёте по указанному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СРН-1 ООО «БКС».

Постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 N 2759 утверждена муниципальная программа города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 - 2025 годы.

В рамках реализации муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем" на 2014 - 2025 годы», Администрация МО г.Братска предоставила КИО и членам его семьи: ССЕ (внучка), КЛИ (дочь), КНИ (сын), КЮН (внук) изолированное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, взамен непригодного для проживания жилого помещения по адресу6 Иркутская обл., г. Братск, жилой район Центральный, ул. Мира д.6Б, кв. 7. В связи с чем, с нанимателем КИО и членами его семьи ДД.ММ.ГГГГ заключен договор *** социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами.

В связи с переселением из ветхого и аварийного жилья по адресу: Ируктская обл., г. Братск, жилой район Центральный, ул. Мира д.6Б, кв. 7, несовершеннолетнему КЮН, как члену семьи нанимателя взамен утраченного жилого помещения было предоставлено другое жилое помещение, однако ответчик ФИО1 снимать добровольно с регистрационного учета из квартиры, признанной не пригодной для проживания, сына не желает.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что договор социального найма вышеуказанного аварийного жилого помещения, подлежащего сносу, прекратил свое действие на основании ч. 5 ст. 83 ЖК Российской Федерации, соответственно, утрата объекта недвижимости означает прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем. Следовательно, договор социального найма жилого помещения с ответчиком подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования жилого помещения по назначению, проживанию в нем, а КЮН, состоящий на регистрационном учете в нем, подлежит снятию с регистрационного учета.

Не снимая добровольно с регистрационного учета сына, ответчик ФИО1 ограничивает важнейшее правомочие собственника - право владения собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ является недопустимым.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, не порождает для него никаких прав на жилое помещение, но препятствует в осуществлении истцом права собственности на квартиру.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1, выехав из спорного жилого помещения вместе с несовершеннолетним сыном КЮН, в предоставленное, в связи с переселением из аварийного и ветхого жилья жилое помещение, и несовершеннолетний КЮН утратил право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, ул. Мира д.6Б, кв. 7, что свидетельствует о том, что он в спорном жилом помещении не нуждается.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец, как собственник спорного жилого помещения, не может исключить из реестра муниципального имущества жилой дом по адресу: Иркутская обл., город Братск, жилой район Центральный, ул. Мира д.6Б, и возвести новый объект, так как в нем состоит на регистрационном учете несовершеннолетний КЮН, а законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 своими бездействиями по перерегистрации сына, создает препятствия для администрации г. Братска в использовании муниципального имущества, и вправе требовать устранения всяких нарушений права собственности, в связи с чем, исковые требования администрации муниципального образования г. Братска подлежат удовлетворению, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, жилой район Центральный, ул. Мира д.6Б, кв. 7, с КЮН должен быть прекращен, а КЮН подлежит снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах России, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Признать прекращенным договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, ул.Мира д.6 кв.7, с КЮН.

Настоящее решение суда является основанием для снятия КЮН с регистрационного учета по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, ул.Мира д.6 кв.7.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 06.12.2019.

Судья_______________Т.ФИО4