Решение № 2-2-67/2020 2-63/2020 2-63/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 29 апреля 2020 г. по делу № 2-2-67/2020

Дело № 2-2-67/2020

64RS0003-02-2020-000067-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года р.п.Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Демёнове В.Ю.,

с участием помощника прокурора Турковского района Демченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа» с. Марьино Турковского района Саратовской области о возложении обязанности по установлению информационной мнемосхемы,

установил:

прокурор Турковского района Саратовской области обратился в Аркадакский районный суд Саратовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа» с. Марьино Турковского района Саратовской области о возложении обязанности по установлению информационной мнемосхемы.

В обоснование иска указывал, что прокуратурой района во исполнение приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23.01.2018 № 24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка состояния законности в части соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам проведения которой в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа» с. Марьино Турковского района Саратовской области, выявлены нарушения действующего законодательства, а именно отсутствует информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании. Истец утверждает, что «Основная общеобразовательная школа» с. Марьино Турковского района Саратовской области от исполнения требований действующего законодательства о доступности для инвалидов инженерной и социальной инфраструктур уклоняется. Так, при входе в указанное здание массового посещения для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей, которая должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м., а также на основных путях движения отсутствует тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025 м. Таким образом, отсутствие специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов по зрению в административно-управленческое учреждение, ограничивает их право на участие в гражданских правоотношениях, а также защиту их прав. Отсутствие при входе в здание «Основная общеобразовательная школа» с. Марьино Турковского района Саратовской области специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов по зрению, нарушает права неопределенного круга лиц.

Просит обязать ответчика установить при входе в здание школы информационную мнемосхему (тактильную схему движения), а также на основных путях движения установить тактильную направляющую полосу в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденным Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, в срок 01.09.2020 года.

В судебном заседании помощник прокурора Турковского района Саратовской области Демченко Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснования доводы, изложенные в иске.

Директор МОУ «ООШ» с. Марьино Турковского района Саратовской области – ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Турковского муниципального района Саратовской области извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно- зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Согласно п. 7.4.3 СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденном Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 №605, для акцентирования внимания людей с недостатками зрения на необходимой информации следует активно использовать тактильные, световые указатели, табло и пиктограммы, а также контрастное цветовое решение элементов интерьера.

Пунктом 7.1.8 названного Свода правил предусмотрено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно- управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м. Основной целью установки указанной мнемосхемы является отображение той информации, которая поможет в ориентации в пространстве.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Турковского района проверкой МОУ «ООШ» с. Марьино Турковского района по вопросу состояния законности в части соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, выявлены нарушения действующего законодательства, а именно при входе в указанное здание массового посещения для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей, которая должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м., а также на основных путях движения отсутствует тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025 м.

Таким образом, отсутствие специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов по зрению в административно-управленческое учреждение, ограничивает их право на участие в гражданских правоотношениях, а также защиту их прав. Отсутствие при входе в здание «Основная общеобразовательная школа» с. Марьино Турковского района Саратовской области специальных приспособлений, облегчающих доступ инвалидов по зрению, нарушает права неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа» с. Марьино Турковского района Саратовской области о возложении обязанности по установлению информационной мнемосхемы - удовлетворить

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа» с. Марьино Турковского района Саратовской области обязанность установить при входе в здание школы информационную мнемосхему (тактильную схему движения), а также на основных путях движения установить тактильную направляющую полосу в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденным Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 в срок 01 сентября 2020 года.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа» с. Марьино Турковского района Саратовской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий