Решение № 2-544/2025 2-544/2025~М-362/2025 М-362/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-544/2025

Дело № 2-544/2025

УИД 23RS0033-01-2025-000584-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Мостовской 11 июня 2025 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Д.И.,

при секретаре Ломакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Мостовского района к администрации Унароковского сельского поселения Мостовского районао возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мостовского района Краснодарского края обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации Унароковского сельского поселения, в котором просил обязать администрацию Унароковского сельского поселения устранить нарушения пожарной безопасности, а именно:

- привести в соответствие требования раздела VII ППР «Правила противопожарного режима в РФ» № 1479 инструкции о мерах пожарной безопасности;

- привести в соответствие на путях эвакуации в коридоре здания администрации отделку стен, материалами соответствующими показателям пожарной безопасности;

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания администрации в соответствии с Федеральным законом № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья граждан в органах местного самоуправления района, соблюдения законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии с информацией ОНД и ПР в результате произошедшего пожара в здании администрации Махошевского сельского поселения уничтожено здание администрации, имущество и документация, в связи с чем прокуратурой района с привлечением специалистов организовано обследование помещений, занимаемых органами местного самоуправления, в том числе администрацией Унароковского сельского поселения, по результатам которого выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

По результатам проведенного обследования здания администрации Унароковского сельского поселения Мостовского района, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в нарушение п.2 Правил № 1479 Инструкции о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям раздела VIII ППР «Правил противопожарного режима в РФ» № 1479.

В нарушение п. 6 ст. 134 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на путях эвакуации в коридоре здания администрации допускается отделка стен, материалами с несоответствующими показателями пожарной опасности (панели МДФ). Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания администрации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, от помощника прокурора Мостовского района в суд поступило заявление, в котором он просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Унароковского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд поступил мотивированный отзыв главы администрации Унароковского сельского поселения <Н.Е.С.> на исковое заявление, текст которого приобщен к материалам дела. Из текста отзыва следует, что ответчик признает исковые требования частично, приводя в обоснование доводы, изложенные в отзыве, а также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица отдел надзорной деятельности и профилактической работы Мостовского района в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания по делу не просил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты установлена ст. 37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ.

Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» возлагается на собственников зданий и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности содержат Правила противопожарного режима (далее - Правила № 1479), утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479.

Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021№1464«Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (далее - Постановление №1464) определены требования пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья граждан в органах местного самоуправления района, соблюдения законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии с информацией ОНД и ПР в результате произошедшего пожара в здании администрации Махошевского сельского поселения уничтожено здание администрации, имущество и документация, в связи с чем прокуратурой района с привлечением специалистов организовано обследование помещений, занимаемых органами местного самоуправления, в том числе администрацией Унароковского сельского поселения, по результатам которого выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

По результатам проведенного обследования здания администрации Унароковского сельского поселения Мостовского района, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в нарушение п.2 Правил № 1479 Инструкции о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям раздела VIII ППР «Правил противопожарного режима в РФ» № 1479.

В нарушение п. 6 ст. 134 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на путях эвакуации в коридоре здания администрации допускается отделка стен, материалами с несоответствующими показателями пожарной опасности (панели МДФ). Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания администрации.

Однако, как установлено в судебном заседании, администрация Унароковского сельского поселения частично устранила допущенные нарушения пожарной безопасности путем предоставления пожарного сертификата, подтверждающего отделку стен на путях эвакуации в коридоре здания материалами, соответствующими показателям пожарной безопасности, в связи с чем, в данной части требования прокурора удовлетворению не подлежат.

Не соблюдением требований пожарной безопасности в администрации Унароковского сельского поселения нарушаются интересы неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

По указанным основаниям суд считает исковые требования прокурора Мостовского района обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мостовского района к администрации Унароковского сельского поселения Мостовского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить частично.

Обязать администрацию Унароковского сельского поселения устранить нарушения пожарной безопасности, а именно:

- привести в соответствие требования раздела VII ППР «Правила противопожарного режима в РФ» № 1479 инструкции о мерах пожарной безопасности;

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания администрации в соответствии с Федеральным законом № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.И. Бондаренко